四年内巴能圆建国梦吗？

　　布什中东政策有局限

　　虽然美国国内舆论，甚至包括布什政府的一些官员都希望布什抓住时机重启中东和平进程，布什本人也表示要在中东问题上有所作为，但目前仍有一些因素对美方政策形成了制约：

　　一、巴勒斯坦虽然已经平稳实现权力移交，但能否如期、顺利产生美国所希望的“民主政府”还是个未知数。布什政府目前显然想保持对巴方的压力，希望巴方最终能够选出美方认可的领导层。另一方面，据外交界人士透露，鉴于阿拉伯世界普遍存在反美情绪，为了避嫌，美方目前更希望由欧洲国家挑头促成巴勒斯坦内部的政治变革。

　　二、美国将会在多大程度上向以色列施压。虽然布什已经没有竞选连任的压力，但他显然无意改变对沙龙“单边行动”计划的明确支持。然而，要想真正推动中东和平，布什又必须调整一味偏袒以色列的政策，在巴勒斯坦被占领土、修建隔离墙以及具体和谈等问题上迫使以色列做出一定的让步。两者如何取得平衡，对布什来说是个棘手的问题。

　　三、布什新任期的外交班子人员未定。目前有关布什新一届政府的国务卿、国防部长和总统国家安全助理是否换人有很多传言，而这又牵涉到新政府整个中东问题外交班子的组成。人事未定，布什政府一时也很难拿出明晰的中东政策。

　　巴领导人团结是关键

　　布什和布莱尔都没有透露他们将如何重启中东和谈的更多细节，但毫无疑问，重启和谈，就必须有一个可靠的谈判伙伴。阿拉法特去世后，巴勒斯坦方面宣布由三人分享阿拉法特曾经担任的职位，但谁将最终成为巴勒斯坦新领袖仍是一个谜。这些新领导人之间是否能够相互合作？他们上台后将面临什么样的危险？

　　目前分享最高权力的三个人都与阿拉法特属于同一代人。巴勒斯坦前总理阿巴斯首先宣誓担任巴勒斯坦解放组织临时主席。该组织是大多数巴勒斯坦派系的保护伞。现任总理库赖将继续留任，但不会再有阿拉法特给他念紧箍咒了。令许多观察家出乎意料的是，阿拉法特生前领导的法塔赫运动将由法鲁克·卡杜米来领导。法塔赫是巴解组织中的最大派系。而卡杜米是巴勒斯坦运动的重要人物，一直流放在外。

　　但是阿巴斯、库赖和卡杜米这三人是否能够很好地配合呢？阿巴斯和库赖都被视为巴勒斯坦内部的温和派。美国和以色列官员都熟悉他们，而且觉得这两个人是可以与之打交道的人。相比之下，卡杜米则是巴勒斯坦内部的一个强硬派。他反对上世纪90年代签署的奥斯陆和平协议，并且一直呆在突尼斯。他的任命对阿巴斯和库赖来说不会是一个好消息。

　　那么，巴勒斯坦民族权力机构未来选举的结果会如何？从技术层面上讲，新总统的选举应该在60天后举行。在阿拉法特去世的消息公布之后，巴勒斯坦议会议长法图宣誓就职，出任临时总统60天。但是选举可能对阿巴斯和库赖不利，因为他们两人在巴勒斯坦内部没有多少公众支持。尽管巴勒斯坦官员表示将在明年1月10前举行选举，但选举能否如期举行，选举的公正性能否保证，仍需拭目以待。辛华　杨教

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