布什：“巴有可能4年内建国”

　　11月12日，就在巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特下葬的同一天，反恐战争两大领导人美国总统布什和英国首相布莱尔在白宫举行了会晤。在会后举行的联合新闻发布会，两人承诺将共同推动世界各国支持巴勒斯坦选举，为建立一个民主的巴勒斯坦国创造条件。

　　库赖承诺按期举行大选

　　巴勒斯坦自治政府总理库赖13日表示，巴勒斯坦将根据宪法的规定在未来60天内举行大选，选出新一任民族权力机构主席。

　　库赖当天上午在约旦河西岸城市拉姆安拉接受采访时说，巴大选将在明年1月9日之前举行。目前，巴领导层正在磋商，以确定选举的具体日程安排。

　　12日，巴民族权力机构临时主席法图曾呼吁巴中央选举委员会根据宪法规定的期限立即着手准备大选。根据巴宪法，巴民族权力机构主席一旦去世或不能工作，将由立法委员会主席担任临时主席，并在60天之内选举新的主席。

　　拉夫桑贾尼提议以巴“统一”

　　伊朗前总统拉夫桑贾尼12日为结束以色列和巴勒斯坦之间的冲突开出“新药”：以色列和巴勒斯坦领土统一在一个由犹太人、阿拉伯人和海外巴勒斯坦难民选举产生的政府下。

　　拉夫桑贾尼12日在德黑兰对数万名祈祷者发表讲话说：“让我们在阿拉伯国家和美国的支持下，在巴勒斯坦组织一次自由的选举。把犹太人带到那里，还有巴勒斯坦难民，所有巴勒斯坦人。让他们都参加选举，民主地选择他们的政府。让犹太人、基督徒和穆斯林共处。”

　　美联社报道说，伊朗政府从未承认以色列，也不批准与巴勒斯坦的临时和平协定。伊朗呼吁破坏以色列，称只有用这种方式才能解决中东地区冲突。美联社认为，拉夫桑贾尼的建议是伊朗决策者长期坚持犹太移民无权在以色列居住观点的“进步”。

　　拉夫桑贾尼于1989至1997年担任伊朗总统，现任伊朗确保国家利益委员会主席。

　　新闻分析

　　美国立场依旧

　　布莱尔之所以到华盛顿与布什举行会谈，就是希望说服布什为重启巴以和谈作出努力。但布什在会谈后所表达的信息是：美国并没有改变其在巴以问题上的基本政策。

　　据外交界人士透露，布莱尔华盛顿之行在中东问题上主要有三个希望：希望美方同意明年初召开一次中东问题国际会议；希望说服布什政府任命一名中东问题特使；希望华盛顿绕过以色列直接讨论解决巴勒斯坦国边界等最终地位问题。

　　在会谈后举行的记者招待会上，布什虽然表示将在第二任期内努力推动中东和平进程，帮助建立巴勒斯坦国，但他在召开中东问题国际会议和任命中东特使等问题上并没有作出具体承诺。在实现中东和平的具体步骤上，布什的表态与以往立场相比也没有实质变化，他所强调的步骤是：首先，巴勒斯坦应该选举产生一个民主政府；然后，以色列实施从加沙地带和部分约旦河西岸犹太定居点撤离的所谓“单边行动”计划；在上述步骤完成的基础上再落实中东和平“路线图”计划，最后进行巴勒斯坦最终地位谈判。

　　分析人士认为，布什的表态表明，美方在巴新领导层产生之前在中东问题上不会有重大举措。

　　此外，虽然美国国内舆论希望重启中东和平进程，布什本人也表示要在中东问题上有所作为，但目前仍有一些因素对美方政策形成了制约。一是巴虽已平稳实现权力移交，但能否如期、顺利产生美国所希望的“民主政府”还是个未知数。二为美国将会在多大程度上向以色列施压。要想真正推动中东和平，布什必须调整一味偏袒以色列的政策，在巴被占领土、修建隔离墙以及具体和谈等问题上迫使以色列做出一定的让步。最后，布什新任期的外交班子人员未定，布什政府一时也很难拿出明晰的中东政策。

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　　欧盟重申支持巴建国

　　欧盟负责外交和安全政策的高级代表索拉纳13日在拉姆安拉重申，欧盟将帮助巴勒斯坦建立自己独立的国家。

　　索拉纳在同巴总理库赖会谈后举行的联合记者招待会上说，他同库赖探讨了举行巴勒斯坦选举和建立巴勒斯坦国事宜，双方就一些合作设想达成了一致。

　　库赖说，索拉纳是代表欧盟专程前来吊唁阿拉法特的。他对欧盟在阿拉法特逝世这一困难时刻给予巴勒斯坦的支持和帮助表示感谢。据库赖介绍，双方在会谈中还讨论了如何恢复中东问题四方（美国、欧盟、俄罗斯和联合国）会谈的和平努力。

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　　中东和平“路线图”计划

　　2003年4月30日，联合国公布了中东和平“路线图”计划。根据这一计划，结束以巴冲突将分三个阶段。第一阶段（截至2003年5月），以巴双方实现停火，巴方进行全面的政治改革，以方撤离2000年9月28日以后占领的巴方领土，拆除2001年3月以后建立的定居点。第二阶段（2003年6至12月）为过渡期，重点是建立一个有临时边界和主权

　　象征的巴勒斯坦国。此后的两年为第三阶段，以巴双方将就最终地位进行谈判，并在2005年达成协议，最终结束双方的冲突，建立一个

　　独立的巴勒斯坦国。