人民日报:索马里新政府任重道远 | ||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年11月14日15:48 新华网 | ||||||||
新华网北京11月14日电今年8月至10月,索马里第十四次和会在内罗毕举行,最终产生了新议会和议长,10月10日选举出新总统,新总统于11月3日任命了总理。目前,新政府正处于紧锣密鼓的组阁阶段。此间出版的中国《人民日报》14日发表题为《索马里新政府任重道远》的文章,介绍了索马里新政府的组成意义及面临的严峻挑战。文章摘发如下: 自1991年1月西亚德政权被推翻、全国陷入内战以来,索马里一直处于军阀混战、四分
过渡政府是于2000年10月在索马里全国和会上诞生的,但未能得到国内各主要武装派别的承认,实际控制区域仅限于首都一隅,国际上也仅有几个国家承认。2001年3月,为组成反对过渡政府的统一战线,5个武装派别在埃塞俄比亚共同成立了“索马里和解与恢复委员会”,控制着国家的大片区域。2002年3月,拉汉文抵抗军成立“索马里西南国”,控制着国家中部和西南部的大片地区。索马里救国联盟控制着首都以北及其附近地区。索马里民族运动成立索马里兰共和国,控制整个西北部地区。 国际社会始终未停止关注并不断推动索马里和平进程。联合国通过了一系列关于索马里问题的决议,呼吁各派放下武器,和平解决冲突;敦促反政府武装与过渡政府进行对话。2002年初,东非“政府间发展组织”首脑会议决定成立技术委员会,联合调解索马里冲突。经过长达两年的马拉松式谈判,特别是今年8月以来的千人会议,终于取得可喜的进展,选举出新的临时总统。 饱受战乱之苦的人民迎来了和平曙光,这是索马里国内外形势变化的结果。“9·11”事件后,美国为了自身的反恐战略需要,鼓励有关各方推动索马里和平进程,铲除恐怖主义滋生的土壤。索马里的邻国也希望有个安宁的国界。就索马里国内而言,不但人民普遍厌战,就是冲突各方也认识到惟有坐下来谈判才有出路。 索马里和平进程在迈出重大步伐之际,摆在新政府面前的挑战异常严峻。 首先是收缴武器问题。内战爆发后,原军队的武器全部散落民间,加之内战期间冲突各方从国外购买的武器,索马里全国的武器数量大大超过战乱前。分析家认为,前过渡政府之所以无大建树,原因就是未能成功缴械。因此,新政府正在请求联合国和非洲联盟向索马里派遣维和部队,以帮助他们完成这一重大任务,同时组成新的国家武装力量。 其次是国家重建问题。连年内战几乎彻底摧毁了国民经济,全国的基础设施被破坏或严重失修。毫无疑问,重建国家摆在新政府的重大议事日程上。面对一个满目疮痍、百废待兴的国家,可以说,新政府任重而道远。 | ||||||||