美对台政策究竟是什么 如何解读美对台政策

　　美国选举后的对台政策，它不仅关系中国的利益，也关系美国的利益，还影响国际安全、和平和发展。那么，美国对台政策究竟是什么？

　　依然故我

　　美国的保守势力一直把中国列为潜在的最大敌人之一。他们支持“台独”，既有言论

又有行动，制造了带有国内法性质的《与台湾关系法》，凌驾于中美建交的国际协议之上。根据这条美国法律，美国有权利用武装力量在台湾海峡动手动脚。

　　关于这个问题，笔者曾同美国已故总统里根的安全助理理查德·艾伦有过一次公开对话。1981年在他举行的一次记者招待会上，笔者问他：“你难道不认为（《与台湾关系法》）是一个干涉中国内政的美国法律吗？”他似乎感到有点突然，简单地回答说：“它没有干涉中国内政。”

　　笔者追问：“这条美国法不是威胁说要动武保护台湾吗？你一定看过这条法律吧！”他回答说：“我看过这条法律。它不是干渉中国内政。”

　　笔者说：“你最好再仔细读读这条法律。”

　　全场大笑。对话只能到此为止。

　　这当然是一次不会有结果的辩论。艾伦也好，其他美国官员也好，他们不可能堂堂正正地说清这个问题。从那时到现在，又过去了23年，美国对台政策依然故我。

　　故意含糊

　　中美建交25年来，美国白宫已6易其主。但美国在台湾问题上态度暧昧，似乎故意不说清就是美国的政策。

　　美国当局对这个问题表态时，一般只说“不支持”“台独”，而不说“反对”“台独”。实在回避不了时，才很不情愿地说“反对”“台独”，但武器却照样卖给台湾。

　　根据笔者30多年报道和参与中美关系发展过程中的体会，我认为美国对台政策的特点是自相矛盾，表里不一。

　　美国声明奉行一个中国政策，而且早已承认中华人民共和国是中国惟一合法政府，台湾是中国领土的一部分。

　　既然承认“一个中国”，美国怎么可以把中国领土台湾当作美国的“保护国”看待呢？中美建交以后，美国一直在台前幕后，支持“台独”分子的分裂活动，包括对台出售武器，在台湾海峡部署军舰，派飞机沿中国海岸线日夜侦察，等等。

　　不守承诺

　　中美建交时，美国承担义务，同台湾断绝官方关系，只许民间往来。但实际上美国同台湾明里暗里官方往来不断。华盛顿、国会山是台湾官员进行“台独”活动的场所之一，他们受到美国官方热情接待；另外，官方人员以及文书秘密往来络绎不绝。事实上，经常处理美台关系的部门是美国国务院的一部分，同国务院中国处在同一个大办公室内办公，只隔一个打开的小门，并无官民之分。

　　在美国向台湾卖武器的问题上，美国更是不守信用。一开始美国曾同意削减对台军售。特别是第三个中美联合公报，经已故总统里根同意，明确宣布美国要逐步削减向台湾出售武器，直至完全停止。中国参加公报谈判的代表是外交部长黄华和副部长浦寿昌。

　　当时笔者正在华盛顿，从他们那里了解到谈判进行之艰难，并目睹里根遇到国会保守势力对协议的抵制。也看到里根从大局和美国的长远利益出发，说服国会勉强接受了这个公报。但事后美国的承诺并没有付诸实施。

　　越俎代庖

　　由于美国是一个经济上和军事上高度发达的国家，如今更是惟一超级大国，一种自封为“真理化身”而凌驾于他国之上的优越感使许多美国人在一定程度上失去了客观判别是非的理智，情不自禁地要越俎代庖，以自己的意志、价值观以至宗教信仰强加于人。

　　不久前，美国国务卿鲍威尔说了一些话，明确指出“台湾并非独立，也并未享有一个国家应有的主权”，表示支持“和平统一”台湾的立场。他的话引起新保守派不满，指责他偏离了美国的官方立场，以至国务院不得不发表声明，发出更正，改为美国只支持“和平解决台湾问题”。

　　美国统治集团吵架，我们不感兴趣。但美国作为一个国家，对涉及他国领土主权利益的大事，怎么可以说一套做一套含糊其词呢？

　　新保守主义政策把美国推到了一个十字路口，人们在注视着这次总统选举后美国将往哪里去。来源：钱江晚报　作者：彭迪