赖斯强化美国攻势外交

　　布什正式提名赖斯为国务卿，称她展现美国“力量、风度和体面”

　　据新华社电美国总统布什16日在白宫宣布，他正式提名原总统国家安全事务助理赖斯担任国务卿，接替已宣布辞职的鲍威尔。

　　布什还提名赖斯的副手、负责国家安全事务的副顾问斯蒂芬·哈德利接替赖斯，担任

总统国家安全事务助理。布什对赖斯和哈德利两人的提名还必须得到参议院的批准才能生效。

　　布什发表讲话说，美国目前正面临着进行反恐战争、消除大规模杀伤性武器、支持中东地区进行民主改革和推动巴以和平进程等挑战，而赖斯将是率领国务院应对这些挑战的合适人选。布什称，赖斯作为国务卿将能向世界展现美国的“力量、风度和体面”。

　　布什还对已宣布辞职的鲍威尔予以高度赞扬，称他是“美国历史上最有成效、最受人尊敬的外交官之一”。

　　赖斯在接受提名的讲话中表示，她期待着能作为国务卿来推进布什提出的赢得反恐战争和在伊拉克和阿富汗等国家建立民主等目标，期待着继续推进美国在21世纪的外交事业。

　　继续推行“攻势”外交

　　赖斯出任国务卿首先表明，布什对过去4年美外交政策的大方向总体予以认可和肯定，未来也不会进行大幅度的修正。“9·11”后，美国的外交政策贴上了“布什主义”的标签，其核心内容是“先发制人”和单边主义，其特征是采取咄咄逼人的攻势。布什提名赖斯接替鲍威尔，说明他将延续其第一个任期的外交政策。

　　鲍威尔日前接受英国《金融时报》专访时明确指出，布什的外交政策方向在他第二个任期内不会发生变化。美国仍将推行“攻势”外交，在认为必要的时候采取单边行动。

　　国务院将与白宫保持一致

　　布什将赖斯由白宫遣往国务院的另一层意思，是通过赖斯直接掌控国务院。赖斯身为总统国家安全事务助理，常年出现在布什左右，被视为自基辛格之后与总统接触最密切的安全事务助理，是布什对外政策的重要智囊。因此，赖斯十分了解布什对国际问题的想法和观点。由于与布什的这一层关系，作为制定对外政策的参与者和执行者，赖斯掌管国务院后将会与白宫保持一致，在执行总统对外政策意图方面更加得力。

　　内部摩擦将明显减少

　　此外，在布什第一任内阁中，鲍威尔执掌的国务院与强硬派主导的国防部在对外政策方面的龃龉已是公开的秘密。在许多重大国际问题上，如美与“老欧洲”的关系、伊朗和朝鲜半岛核问题、巴以冲突等，国务院与国防部甚至白宫意见相左。然而，由于赖斯与国防部长拉姆斯菲尔德在这些重大国际问题上观点一致，她领导的国务院与国防部之间的内部摩擦预计将会明显减少，即便出现分歧，也便于布什协调两者之间的矛盾。

　　棘手问题能否突破尚待观察

　　分析人士认为，美国在布什的第二个任期仍面临一系列棘手问题：如何收拾伊拉克残局、如何解决巴以冲突、如何处理伊朗和朝鲜半岛核问题、如何修复与“老欧洲”的关系等。作为新一任国务卿，赖斯将以何种外交风格和手腕处理上述问题，能否取得突破性进展，尚有待观察。