强调中国和朝鲜的威胁日本要建自卫军队(图)

http://www.sina.com.cn 2004年11月18日04:29 重庆晨报

　　图为日本自卫队在科威特。新华/美联据日本共同社报道，日本执政的自民党宪法调查会17日上午提出的修宪大纲草案主张设立“自卫军”，并允许其行使集体自卫权和在参加国际活动时行使武力。共同社16日获得了日本政府将于本月底制定的新《防卫计划大纲》的草案内容。这份新大纲草案在谈到日本的安保环境时，着重对中国和朝鲜表达了“担忧”。

　　允许行使武力

　　草案规定，“自卫军”是保持行使个别自卫权和集体自卫权所需最低限度战斗力的组织。草案指出，日本应该永远放弃战争、以武力相威胁和行使武力。但允许“自卫军”行使集体自卫权和在参加国际活动时行使武力，称即使行使武力，也必须是最后的手段。行使武力须事先得到国会批准，并且在法律上规定程序、标准和进行限制。

　　草案说，日本不允许实行兵役制，但国民有“维护国家独立和安全的职责”。“自卫军”在首相公布防卫、治安和灾害这三种紧急事态时开展活动。在发布紧急事态时，国家可以限制宪法规定的国民基本权利和自由。

　　此外草案写入了“不制造、不拥有、不运进核武器”的无核三原则。

　　在强调君主制方面，日本现行宪法规定日本天皇只是作为国家的象征，作为国家主权和人民意志的代表，并无较大的权力，修订后的宪法将严禁日本议会成员入选皇家内阁，皇室成员有保护自己隐私的权利。草案还允许女性担任天皇。

　　“担忧”中朝两国

　　继此前日本防卫厅发布中国袭击日本的假想方案后，新的防卫大纲继续对中国表示极大“关注”。此份草案谈及了“南沙群岛等领土问题，中国两岸关系以及朝鲜半岛统一问题等”，并首次提及了南沙群岛以及东海能源纷争的可能性。

　　在朝鲜半岛问题上，日本新的防卫大纲草案首次明确指出，朝鲜的核武器发展，特别是朝鲜弹道导弹的发展是朝鲜半岛统一的最大障碍。而在日本现行的1995年版防卫大纲中，日本只是指出朝鲜半岛统一历程上，最大危机是“大面积军事打击力量，包括核武器”，并没有明确指出具体国家。

　　共同社称，日本在新的防卫大纲中继续强调与美国的战略关系，但为迎合与美国的进一步安全协作，该草案计划放松日本的武器出口限制，但仍将坚持日本武器出口的原则，通过国际合作共同防止恐怖主义。廖爽编译