克什米尔全称查谟和克什米尔，位于南亚次大陆的最北端，处于印度、巴基斯坦、阿富汗和中国之间，战略位置十分重要。1947年英国殖民当局提出的以“印巴分治”为前提的“蒙巴顿方案”对克什米尔归属问题悬而未决，为日后的印巴争端埋下了伏笔。该地区人口中穆斯林占多数（近80％），但政权却掌握在信印度教的土邦王手中。土邦王宣布克什米尔归入印度，导致两国在该地区大打出手。目前，印度控制了克什米尔2/3的面积。
最近一段时间以来，在印巴两国政府的共同努力下，解决克什米尔问题出现了新契机。10月25日，巴基斯坦总统穆沙拉夫就解决克什米尔问题提出了新倡议，主要内容是将印度和巴基斯坦分别控制的克什米尔地区划分成七个地区，有的可以独立，有的可以两国联合控制，有的可以置于联合国的监管之下。他同时还提出，在解决争端前先让克什米尔地区非军事化。紧接着，辛格总理于11月11日宣布将减少在克什米尔地区的驻军。而17日，印度军队已开始撤出克什米尔地区。
分析人士称，印度决定减少在克什米尔地区的驻军，与印巴两国关系近一年来的改善是分不开的。据此间媒体透露，印巴两国不久有可能就从克什米尔地区的锡亚琴冰川地区同时撤军达成协议。克什米尔问题错综复杂，解决起来不可能一蹴而就。但不管怎样，印巴双方现在愿意坐下来认真谈判，这本身就是可喜的进步。随着当地驻军的减少和经济振兴计划的逐步落实，和平曙光有望出现在这块土地上。新华
