“上海方案”冲击南京的士运价

　　本报记者张易文

　　有消息称，由于油价连续上涨，上海市出租汽车管理处正在酝酿出租车运价微调方案，目前上报的方案包括将现行的10元起步价的行驶公里数由3公里调整到2.5公里，正式方案不日即将公布。这一消息不但在上海的出租车驾驶员中间掀起了不小波澜，同时还波及到紧邻的江苏省南京市，该市出租车驾驶员近期纷纷打探，南京出租车的运价是否也会随着上海

市运价调整方案的公布而“水涨船高”？昨天，南京市物价局有关人士在接受记者采访时明确表态，南京暂时没有调价的打算。

　　上海出租酝酿涨价据中新网

　　11月10日报道，由于油价连续多次上涨，对广大上海出租车驾驶员造成了不小的压力，该市出租汽车管理处正在针对现行的出租车运价酝酿一套微调方案。

　　据了解，今年以来，上海市油价已连续3次上调，90号汽油从每升的3.10元左右上调到3.42元，上涨了0.3元左右，上海锦江出租汽车有限公司副总经理余国富算了一笔账：以一位驾驶员一天开车400公里，每100公里耗油12升计算，一天增加的开销就达14.4元，一个月增加的开销就达到了216元，再加上去年油价的3次上涨，目前驾驶员每月增加的开销达到400多元。

　　据悉，目前上海市交通局将3元作为调价底线，如果将来油价下调到3元以下，那么出租车起步价将恢复到10元3公里，如果油价继续上调到3.8元以上，则由企业补贴，如果继续上调到4元以上，则由政府出面进行政策性补贴。目前的油价看来继续上涨的可能性极大，而下调的可能性微乎其微。

　　据悉，本月5日上海市出租汽车管理处召集行业内骨干企业负责人讨论运价调整方案，着重讨论了10元起步费3公里降为2.5公里的问题。目前所有出租车业务中2.5公里以下的占到35％，因此提价后对这35％的业务是毫无影响的，平均算下来，每车业务因提价而增加的收入大约是0.66元左右，以一位驾驶员每天做40车业务计算，一个月增加的收入达396元，完全能够弥补去年至今年油价上涨带来的损失。

　　此外，除了调整起步费的里程数以外，从合理运价的角度出发，“夜间服务费”和“空驶里程补贴费”的建议也都曾纳入过讨论范围，如夜间费的计费时间可能延后至零点或凌晨1点；空驶里程补贴费的计费里程可能放宽为15公里等。但由于这些都涉及到运价结构，比较复杂，所以有关部门决定把运价整体调整方案置后，先解决油价带来的“眼门前”问题。

　　上海市出租汽车管理处办公室邱峥臻向媒体表示，油价继续上涨的趋势仍然存在，政府部门出台运价调整的方案就是为了未雨绸缪。南京的哥辛苦钱少油价上涨对南京出租车

　　司机的影响有多大呢？

　　中北出租车公司的一位负责人向记者透露，油价上涨对城市出租车行业的影响，主要在于出租车司机收入的减少，由于南京的大部分出租车公司与出租车司机实行挂靠管理模式，因此油价上涨对这些企业来说暂时还不会产生太大的影响，油价上涨的成本主要是由出租车司机来承担的。

　　据了解，受国际原油价格迭创新高的压力，今年8月份，国家发改委允许国内成品油油价再度上调。同期，江苏省物价局正式决定动用价格杠杆调节市场供求，宣布上调汽、柴油价格。而这已经是今年以来第三次调整成品油的价格。目前，南京市场上的加油点都贴出了涨价通知。例如，90号和93号汽油分别由3.20元/升和3.39元/升，涨到3.39元/升和3.60元/升，0号柴油由3.30元/升涨到3.53元/升。97号汽油价格，也由3.58元/升涨到3.8元/升，而本月初刚刚面市的98号“贵族”汽油价格也由4.14元/升涨到4.35元/升。不难看出，平均每个号型的油品涨了0.2元/升。

　　“南京出租车司机的日子最近不好过。”南京中北出租车公司的这位负责人坦言，南京市大部分出租车司机目前使用的是93号汽油，一辆车如果一天跑350公里，油价上涨了2角钱后，每辆车每天要多花7元“买油钱”，而出租车司机一个月就因此减少210元的收入。记者了解到，南京目前共有8597辆出租车，按照上述比例计算，这些出租车每天总共要多支出60179元“买油钱”，一月就是180多万元。

　　昨天下午，记者乘上“的哥”阎某的出租车，聊起上海出租车酝酿上调车价的事情，阎的哥语气里有掩饰不住的无奈，“油价涨了，开车赚不了钱，政府如果考虑涨价，也许开出租车的日子要好过一点。”

　　阎师傅告诉记者，南京现在有近9000辆有营运资质的出租车，大多数是2000年更型的，很多车主跑了几年刚把买车成本收回，有些甚至还没有盈利，现在遇到油价上涨，如果起步价不涨那就没办法挣钱了。市民对涨说法不一上海出租车酝酿涨价，

　　这个消息也引起了南京众多市民的关注。经常乘坐出租车的刘先生说，如果南京出租车起步价调高，对于自己来说，也就意味着每个月将会多支出100元左右，这笔费用超出了自己每月的预算，“要是这样的话，我得考虑去挤公交车了”。

　　“如果涨价，我还真有点吃不消”，南京一家药品销售公司的丁总经理对记者说，公司目前对销售员提供固定的出租车费用，一旦涨价，原先的费用就很难维持销售员外出需要，不增加费用，销售员肯定会有情绪，增加费用吧，这笔开销也不是个小数目，实在令人头疼。

　　还有部分市民对今后油价回落后，出租车运价能否及时回调持怀疑态度。市民陈先生称，在目前油价普遍看涨的情况下，出于“道义”上的支持，适当调高运价帮助出租车运营者渡过难关，也是无可厚非的事，但关键是假如以后油价下调，出租车运价会不会相应下调呢？如果只涨不落，那么调高出租车运价就应当慎重。也有市民认为，油价上涨导致出租车运价上涨可以理解，但上涨幅度要符合南京的实际情况。

　　业内人士指出，如果要调高出租车运价，必须考虑南京的实际情况，必须有一个能够让南京人接受的“底线”。物价：南京暂不调价油价上涨是否会导致运

　　价上涨？昨天，面对记者的询问，南京中北出租公司的有关负责人向记者表示，目前公司既没有涨价的计划，也没接到过相关通知。

　　南京市客运管理处的有关人员告诉记者，尽管目前油价上涨给南京的“的哥”带来了不少压力，但由于出租车行业的定价受到政府定价的限制，所以价格变动会十分谨慎。据这位工作人员透露，前段时间，北京提出乘客乘坐出租车时能否在支付运价的基础上再支付部分燃油费。南京市客管处也曾向物价部门递交了出租车双计价的申请，希望能像上海、北京等地一样采用等候、里程双计费的方式，来缓解油价上涨给出租车行业带来的压力，但物价部门表示，由于价格指数较高，因此没有调整出租车计费方式和标准的打算，南京不会收燃油加价费，也暂不会实施双计费。

　　南京市政协委员薛正毅就南京出租车会不会调高运价一事对记者表示，调价首先应该符合国家规定的有关程序，例如召开价格听证会；其次，调价必然带来各方面利益变动，应该体现公平原则，但到目前为止，自己并没有听说南京有关出租车调价的消息。薛正毅说，出租车价格是国家定价的，这种行业的调价涉及到很多不确定的消费者利益，如果要增加收费，必须召开听证会，对收费标准、如何收费要进行科学严谨的调研。

　　南京市物价局综合处的相关人员也表示，无论是涨价还是降价，都要经过一定的程序，首先要报市政府和市物价局批准，按一般规律，公用事业的价格调整还应该经过听证程序，这是一个系统工程，不是一个部门能说了算的。是否推出方案，还要看油价的走势，鉴于这些情况，南京出租车能否调价还得慎重考虑，暂时不会调价。

　　《江南时报》 (2004年11月20日 第二十版)