“9·11”事件调查委员会曾在最终调查报告中提议对美情报机构进行“全面改革，彻底大修”。但在白宫支持下艰难出台的改革议案却在国会遭到了共和党重量级议员的阻击，20日被众议院否决。讨论进行11小时
“9·11”调查委员会负责人托马斯·基恩和李·汉密尔顿在一份声明中说，这个议案主要包括对情报机构的改革方案，也包括提高机场和边境安全的重大举措和应对紧急事件的
措施。但20日的讨论开始不久，加州共和党议员亨特就表示担心，认为通过该议案会干涉军队的管理结构，增加战场上士兵的危险。
参议院政府事务委员会主席苏珊·柯林斯对这一议案被否决表示失望。她说：“讨论进行了11个小时，有人提出反对，议案暂时未能通过，我感到很失望”。同时，她也很惊讶，布什刚刚连任成功，而他支持的议案却受到共和党议员抵制。而且，布什的助手为此游说了一整天。
民主党也借机表达不满。众议院民主党领袖南希·佩洛西说：“共和党人控制了众议院、参议院、白宫。议案未能通过，他们应该付全部责任。”国防部不愿被“革”
据美国国会工作人员称，反对之声主要来自美国国防部。加州民主党议员简·哈曼说，正是五角大楼从中作梗，才造成议案流产。
目前，美国每年大约400亿美元的情报预算中有80％掌握在国防部长手中，但按照众议院的改革方案，美国国防部长的权力，尤其是预算权将会被大大削弱。此外，在目前体系下，负责电子通讯监听的国家安全局、负责间谍卫星业务的国家侦察局和解释分析卫星图的国家地理空间情报局都归五角大楼掌管，而新的改革方案将这些机构统统归到了情报总监的门下。对此，国防部门自然心里极不舒服。（新华社）
