伊拉克大选日期敲定

　　上百政党参选

　　据新华社电伊拉克选举委员会21日宣布，将在明年1月30日举行大选，选举产生全国和各地过渡议会。这将是萨达姆政权倒台后在伊拉克进行的首次大选，由于目前伊安全局势不断恶化，对于这次大选能否顺利进行，各方普遍存有疑虑。

　　上百政党参选

　　“选举委员会一致决定，将1月30日作为大选的日期，”伊拉克选举委员会主席阿卜杜勒·侯赛因·欣达维在巴格达举行的新闻发布会上说。

　　欣达维说，此次大选将选举产生由275名议员组成的过渡议会，伊拉克全国18个省的议会以及北部库尔德地区议会。

　　这位选举机构负责人说，到目前为止，向伊拉克选举委员会递交参选申请的198个政党、政治团体或个人中已经有126个获得批准并正式登记注册。

　　22日是各政治团体递交参选申请的最后期限，获得参选许可的政党必须尽快向选举委员会提交参加全国和地方议会选举的候选人名单。每个政党推举的候选人不能少于12人，但不能多于275人。其中，地方各省的候选人名单将在11月23日之前提交，而首都巴格达提交候选人名单的最后期限则被延长到11月30日。

　　各政党的竞选活动将在12月15日正式拉开帷幕，在投票前24小时结束。

　　百万侨民投票

　　伊拉克选举委员会发言人法里德·阿亚尔说，目前局势动荡的费卢杰、摩苏尔和拉马迪等地不会因为暴力事件而被排除在大选之外。

　　欣达维说，目前有大约300万名伊拉克人侨居国外，他们只能参加全国过渡议会的投票，而不能参加地方过渡议会选举。为了让这些侨民参加明年的大选，伊临时政府已经耗资9200万美元。

　　这位选举委员会负责人说，伊选举机构在世界各地建立的投票站数量不一，其中在美国有多处投票站，而在英国只有一个投票点。在那些没有设立投票站的国家，当地的伊拉克侨民需要前往设有投票站的第三国参加投票。

　　法新社记者萨尔万·宾尼认为，由于许多伊拉克侨民是在萨达姆执政期间流亡到国外的反对派人士，所以他们很可能会投票支持现在占据伊临时政府重要职位的政党。

　　三大措施护航

　　此次选举对于伊拉克的政治重建进程至关重要。根据伊拉克临时宪法，在明年1月的过渡议会选举产生后，过渡议会将负责起草永久宪法，并推选过渡政府成员，接替由美英占领当局扶植上台的临时政府。一旦永久宪法起草完毕，伊拉克将就永久宪法举行全民公决。如果新宪法获得通过，下一次大选将在2005年年底前举行。

　　显然，如果无法产生一个代表伊拉克广泛民意的过渡议会，那么伊拉克的政治重建进程将难以继续进行，动荡的局面将更加混乱。

　　为确保此次选举的顺利进行，伊临时政府在美国当局的支持下采取了一系列措施，但效果并不明显。

　　首先，从军事上打击影响局势稳定的反美武装。伊临时政府总理阿拉维11月7日宣布进入紧急状态，美伊联军随后展开大规模军事行动，并占领了这座反美武装据点。在伊拉克其他地区，类似的围剿行动也在进行中。

　　其次，从政治上争取国内各政党的国际社会的支持。目前临时政府正游说逊尼派主流政党不要抵制明年1月的大选。此外，有关伊拉克问题的国际会议将于近日在埃及首都开罗举行，与会者讨论的一个重要话题就是如何确保伊拉克大选的顺利进行。

　　再者，为了使得这次大选结果能够获得伊拉克民众和国际社会的认同，伊拉克选举委员会已经邀请联合国和其他国际组织派遣观察员监督此次选举。

　　“我们呼吁所有关心伊拉克大选的国际组织和机构能够派遣观察员，”欣达维说，“我们希望联合国能在派遣观察官方面起到重要作用。我们希望选举透明而且公正，所以我们也欢迎伊拉克观察员监督选举。”

　　伊拉克选举委员会发言人阿亚尔说，届时将监督伊拉克选举的国际观察员人数预计将达到35人左右。

　　前景不容乐观

　　但是，分析人士认为，伊拉克大选是否能在明年1月顺利举行，存在着许多不确定因素。

　　首当其冲的是反美武装的袭击和破坏。就在选举委员会宣布大选日期前几天，一个名为“安萨尔·逊纳军”的逊尼派武装组织发表声明，威胁将袭击参加选举的候选人和选民。

　　其次是逊尼派政党的抵制将使选举的普遍性和公正性受到质疑。目前，占伊拉克人口多数的什叶派要求按计划在明年1月举行大选。而逊尼派则希望推迟大选，已经退出临时政府的伊拉克伊斯兰党希望大选能推迟6个月举行。

　　目前已经有多个逊尼派政党和政治团体扬言要抵制大选以抗议美军和伊拉克政府军对费卢杰等逊尼派聚居地的武力围剿。对于这一威胁，临时政府的态度十分强硬。