埃及沙姆沙伊赫会议关于伊拉克问题共识与分歧

　　新华网开罗11月23日电 由20多个国家以及国际和地区组织代表参加的伊拉克问题国际会议23日在埃及的沙姆沙伊赫闭幕。与会各方在帮助伊拉克恢复稳定、举行大选和让联合国在伊政治进程中发挥主导作用等方面达成广泛共识，会议也在多国部队撤军问题上出现意见分歧而最终达成妥协。

　　期待联合国进一步发挥作用

　　国际社会对联合国在伊拉克政治进程中发挥主导作用再次予以肯定——这是沙姆沙伊赫会议所取得的最为积极的一个成果。

　　伊拉克战争给伊经济和基础设施造成严重破坏，伊战后重建问题一直是国际社会关注的一个焦点。战后初期，美国企图独控重建主导权，但18个月过去了，伊安全局势依然混乱，美英联军频遭袭击，重建工作举步维艰。目前，伊拉克正处于一个关键性的阶段。这次会议发表的最后公报强调说，联合国应在推进伊政治进程中发挥主导作用。与会各方一致同意联合国在帮助伊拉克举行大选方面发挥作用，包括派遣更多的人员帮助组织大选等。此外，各方还希望联合国在推动伊拉克各派政治力量进行对话方面发挥作用。

　　为了尽快稳定伊局势，推动伊战后重建，国际社会在联合国支持下就伊拉克问题举行过一系列会议。在帮助伊拉克筹集重建资金方面，从去年6月份以来，国际社会已经先后举行了5次会议，获得了捐助国数百亿美元资金的承诺。

　　坚信民族和解是根本出路

　　民族和解是伊拉克的根本出路——这是沙姆沙伊赫会议达成的又一个重要共识。

　　与会代表认识到，伊拉克是一个多民族的国家，战后更是各种政治派别林立。只有实现民族和解与对话，才能有利于伊未来的政治稳定和社会安全。会议公报敦促伊临时政府进一步扩大各政治派别参与政治进程的范围，并在明年1月举行大选前尽早召开一个有各派别代表参加的会议。巴林代表在会上主动提出愿意承办这样一次会议。

　　沙姆沙伊赫会议期间，来自伊国内的一些政治组织的代表也抵达埃及。阿拉伯国家联盟秘书长穆萨会见了这些组织的代表，并听取了他们对伊拉克政治进程的看法和见解。

　　撤军问题仍将是争执焦点

　　根据联合国安理会今年6月通过的1546号决议，外国军队可以在伊临时政府成立后继续驻留伊拉克，直到伊政治进程完成为止，但伊拉克的政府有权要求其提前撤离。以法国为首的很多与会国家会前都希望在沙姆沙伊赫的会议上能够制定出一个明确的撤军时间表。但由于美国和英国的强烈反对，与会各方最终达成一致，除了强调外国军队不可能在伊拉克无限期驻留外，仍旧沿用1546号决议的内容。

　　法国此次就撤军问题率先向美国发难引人注目，这是法国在中东问题上与美国的一次直接交锋。对于会议在撤军问题上的讨论结果，法国驻埃及大使库瑟朗在接受新华社记者采访时表示，这是法国同美国经过艰苦谈判之后达成的一个折中方案。多国部队撤军问题今后仍将是各方关注甚至争执的焦点。

　　伊临时政府外长兹巴里在会议期间强调，根据联合国决议，伊拉克的政府在多国部队撤军问题上被赋予了绝对权力，但基于伊国内目前动荡局势，现在制定多国部队撤军时间表不合时宜。

　　沙姆沙伊赫会议是伊拉克战后国际社会为解决伊拉克问题而举行的出席代表级别最高、讨论议题最深入、达成共识最广泛的一次国际会议。伊拉克问题非常复杂，期望通过一两次会议就能解决所有问题是不现实的，只有在国际社会的共同努力下问题才能最终得到解决。虽然与会各方在某些问题上仍然存在分歧和争执，但这次会议毕竟是国际社会就伊拉克问题达成许多共识的一次会议，它对伊拉克未来的政治进程将产生一定的影响。 记者 辛俭强 明金维

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