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背景资料:美国“伯德修正案”遭起诉的来龙去脉


http://www.sina.com.cn 2004年11月25日11:17 新华网

  新华网日内瓦11月24日电(记者李洁)“伯德修正案”指美国“2000年持续倾销与补贴抵销法案”,是由美参议员罗伯特·伯德作为2001年农业拨款议案中的一个法案提出的。该法案修改了美国1930年关税法。

  根据该法案,美国政府将上一年度向外国公司征收的反倾销和反补贴税款,按比例直接分配给提起和支持反倾销和反补贴诉讼的本国公司,而不是上缴财政部。这一做法实际构
成了对外国公司的双重惩罚。

  2000年12月,欧盟、澳大利亚、巴西、智利、印度、印度尼西亚、日本、韩国、泰国、加拿大和墨西哥等11个世贸组织成员,就该法案向世贸组织争端解决机构起诉美国。

  2002年9月16日,争端解决机构专家组作出裁决,认定“伯德修正案”构成“不被允许的反倾销或反补贴的具体行为”,违背了世贸组织《反倾销协定》和《补贴与反补贴措施协定》中的相关条款。

  2002年10月18日,美国向世贸组织上诉机构提出上诉。

  2003年1月16日,上诉机构作出终裁,支持专家组裁决,要求美国在2003年12月27日前废除“伯德修正案”。

  2004年1月15日,因美国未能按期废除该法案,欧盟等8个成员要求世贸组织授权对美国进行贸易制裁。而澳大利亚、泰国、印尼则单独和美国达成了延期1年即2004年12月27日到期的协议。

  2004年8月31日,世贸组织授权欧盟、加拿大、韩国、日本、巴西、印度、墨西哥和智利对来自美国的部分产品征收报复性关税,其数额不得超过美国根据“伯德修正案”向外国公司征收的反倾销税和反补贴税总额的72%。

  2004年11月24日,世贸组织即将批准欧盟、日本、印度和韩国提交的即将被征收报复性关税的美国出口产品清单时,美国以某些制裁与世贸组织裁决不符为由,要求相关各方继续磋商。

  欧盟等8个成员曾多次在世贸组织会议上表示对美国不执行世贸组织裁决的失望,美国则一再表示政府将继续劝说国会尽早废除该法案。


 
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