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10次东盟首脑会议将于11月28日—30日在老挝首都万象举行。就在会议召开前夕，泰国总理他信公开表示，峰会不应将各国的国内问题摆上谈判桌。他威胁说，如果与会的其他国家在会上提出泰国南部的宗教骚乱事件加以讨论，他将立刻退席回国以示抗议。
据美联社报道，自今年1月以来，泰国南部那拉提瓦、北大年和也拉3个府持续发生暴力事件，迄今已造成593人死亡。泰国政府指责分离主义势力制造了动乱。上月，那拉提瓦府发生严重骚乱，导致85名穆斯林死亡。泰南部持续的动荡不仅令他信政府面临巨大压力，同时也令周边国家对整个地区的稳定产生担忧。
此前，泰国政府官员曾对新闻界表示，如果东盟峰会上与会国提出泰国南部骚乱问题，他们准备就相关局势作出解释。然而他信总理25日在曼谷接受记者采访时却说：“如果南部骚乱的问题在东盟峰会上被提起的话，我将退席回国。我的立场很明确，这样一个多边会议不应该被用来干涉任何国家的国内事务。”他信的这番言论令人颇感意外。目前，有关泰国南部骚乱的问题并没有被列入峰会讨论议程，但分析人士预测，这一问题可能会在幕后被特别提出来讨论。
除了泰国南部骚乱问题，缅甸问题也可能被列入大会的讨论议程，同泰国一样，缅甸也不希望自己的国内问题被公开讨论，目前缅甸官员正在进行外交努力，避免这种情况发生。
本届东盟峰会的核心议题是推动在东南亚地区形成一个类似欧盟的经济统一体，在去年举行的会议上，东盟各国同意在2010年之前形成这样的经济共同体，然而该地区各个国家生活水平和政治体制的巨大差异，给这一目标的实现增加了很多困难。李新
