第14次欧盟—俄罗斯首脑会议25日在欧盟轮值主席国荷兰的海牙举行。尽管欧盟与俄罗斯都强调双方结成战略伙伴的重要性，并表达了进一步推进双方在欧洲和欧洲以外地区合作的意向，但从会议进程来看，双方并没有在重大问题上取得实质性成果，特别是乌克兰总统选举的乌云仍始终笼罩着这次峰会。
自去年欧俄圣彼得堡峰会一年来，欧盟与俄罗斯一直寻求在经济，自由、安全与司法
，外部安全以及研究、教育和文化等四个领域推进双方伙伴关系。但从本届峰会来看，双方在这四大领域既有进展，也还存在一些问题有待解决。主持这次峰会的荷兰首相巴尔克嫩德在新闻发布会上表示，欧俄双方在经济以及研究、教育和文化两大领域已经基本达成了共识，但在安全与法制两大领域，欧俄目前还存在一定分歧。巴尔克嫩德表示，目前欧俄双方的对话应重在讲求实效，而不是一味追求速度。
尽管普京在新闻发布会上也表示，俄欧合作正在向前推进。但他承认，双方此次仍未能在加强安全领域的合作等问题上达成共识，其原因牵涉到俄欧双方同乌克兰、摩尔多瓦、白俄罗斯和高加索等地区的关系。目前由乌克兰总统选举引发的欧俄分歧正是这一矛盾的体现。
亲俄罗斯的亚努科维奇被宣布赢得乌克兰总统选举引起欧美的反对。欧盟委员会主席巴罗佐曾在欧俄峰会前一天表示，欧盟将大声、清晰并强烈地向俄罗斯当局表达对乌克兰总统选举结果的不满。继美国和加拿大先后宣布不承认乌克兰总统选举的结果之后，巴尔克嫩德在峰会后的新闻发布会上表示，由于乌克兰总统选举第二轮投票不符合“国际标准”，欧盟无法接受这次选举的结果。普京则强调，乌克兰总统选举产生的问题必须在乌克兰宪法框架内，通过法律手段来解决。
分析人士认为，近年来欧盟与俄罗斯经济关系不断增长，欧俄伙伴关系也取得了长足的发展。但北约和欧盟竞相东扩进一步挤压了俄罗斯的战略空间，目前乌克兰是作为缓冲地带处于欧盟北约同俄罗斯之间仅剩的一个大国。欧盟试图通过向其东欧邻居提供经济和政治援助以扩大其影响，这不能不引起俄罗斯的警惕和担忧。一旦亲西方的反对派领导人尤先科赢得总统选举并将乌克兰带入欧盟与北约阵营，俄罗斯将与欧盟和北约直接面对面，俄罗斯与乌克兰的关系也将变成与欧盟和北约关系的一部分，这是俄罗斯不愿意看到的。
尽管欧盟与俄罗斯领导人均表示，双方有信心加强对话和沟通，争取在明年5月举行的欧俄峰会上就尚未达成一致的问题取得共识。但如何弥合因乌克兰总统选举而引起的分歧，这是欧俄关系的当务之急。因此，双方怎样解决这一分歧，将成为人们观察近期欧盟和俄罗斯关系的一个焦点。
