世贸组织开出“通行证” 七成员获准制裁美国

　　世界贸易组织（ＷＴＯ）26日批准欧盟等7个成员对美国实施贸易制裁，以惩罚美政府迟迟未能废除被该组织宣布为非法的《伯德修正案》。

　　世贸组织开出“通行证”

　　世贸组织争端解决机构当天批准了数个成员有关对美实施贸易制裁的提议。法新社报

道说，这些成员包括欧盟、巴西、加拿大、印度、日本、墨西哥和韩国。争端解决机构主席阿明娜·穆罕默德在参加于日内瓦举行的世贸会议后说：“他们已经获得批准。”

　　这些世贸组织成员此前对美国提出抗议，指责其没有应世贸组织要求废除有关反倾销的《伯德修正案》，表示准备对美采取报复措施。

　　据美联社报道，目前只有欧盟、日本、韩国和印度向世贸组织提交了制裁清单，获准实施制裁商品包括杏仁、苹果、鳕鱼、纺织品、玻璃器皿和活动房屋等。剩下几个世贸成员则正在考虑，是否真的对美国实施制裁以及对哪些具体商品实施制裁。

　　矛头指向《伯德修正案》

　　舆论认为，世贸组织成员这次要求获准对美实施贸易制裁，主要是希望迫使美国尽快废除《伯德修正案》。

　　欧盟等数个成员今年初向世贸组织提出申请，要求获得对美贸易制裁授权。世贸组织8月31日授权这些成员对美国部分商品征收报复性关税，其数额不超过美国根据《伯德修正案》对外国公司征收的反倾销税和反补贴税总额的72％，但正式授权必须得到争端解决机构批准。目前情况下，只有世贸组织全部148个成员一致反对，才可能使制裁提议得到否决。

　　美国表态

　　可能会改变引发制裁的法案

　　美国政府26日表示，美国会遵从世贸组织，政府也在促使国会改变引发制裁的法案。

　　正在度假的美国总统布什在得克萨斯州告诉记者：“我们努力遵从世贸组织，我认为所有国家都遵从世贸组织裁决很重要。我会与国会合作，遵从规定。”

　　当天早些时候，美国贸易代表罗伯特·佐利克的发言人理查德·米尔斯指出，美国政府认为，制裁最后可能不必要，“我们将继续与国会合作，使美国遵守规定。我们正与贸易伙伴就此磋商。”

　　新闻分析

　　欧盟和日本获益最大

　　相关人士指出，批准对美实施贸易制裁，最大获益者应该是欧盟和日本，因为欧盟与日本公司受到《伯德修正案》的影响最大。欧盟委员会当天发表声明说，如果美国不撤消《伯德修正案》，制裁措施将从明年初生效。

　　关键词

　　《伯德修正案》

　　美国民主党参议员罗伯特·伯德2000年提出《伯德修正案》，对美国1930年的关税法作出修改。根据该修正案，美国政府将上一年度对外国产品征收的反倾销和反补贴税款直接补贴给提起反倾销和反补贴诉讼的美国公司，而不是上缴财政部。

　　《伯德修正案》实际上对外国公司构成双重惩罚，鼓励美国公司发起反倾销和反补贴诉讼，因而受到美国贸易伙伴强烈批评。世贸组织于2003年1月裁定《伯德修正案》非法，要求美国于当年12月27日前将其废除。美国并未执行该裁决。

　　徐驰（新华社专稿）

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