日本的对华经援始于1979年，对华援助包括有偿资金合作（日元贷款）、无偿资金合作和技术合作。日元贷款是日本对华“政府开发援助”的重要组成部分。日元贷款在中国接受外国政府贷款总额中占40％左右。
从1979年到2000年度，中国共向日本申请了4批日元贷款，总额2.65万亿日元。此外在2000年度，日本向中国提供了172亿日元的特别贷款，用于北京地铁和西安咸阳机场的改建
工程。2001年度以后，对华日元贷款采用单年度方式，2001年度共提供1613.6亿日元的政府贷款。
日元贷款数额大、期限长、利率低、不附加条件，在中国的能源、资源开发等基础产业、交通通信等经济基础设施，以及农林、城建、环保等领域发挥了积极作用，为中国带来了显著的经济和社会效益。北京首都国际机场、上海浦东国际机场等的建设资金均来自日元贷款。光是在长江上就有五座大桥出自日本的经济援助。
日本对亚洲包括对中国提供的经援，实际上体现了日本政府重视亚洲，愿同亚洲各国发展友好合作的政策意向。日本的对华援助也与中日恢复邦交时中国放弃战争赔款有关。
日元贷款虽然是低息优惠贷款，但也要连本带息偿还。事实上，从上个世纪90年代起，中国的日元贷款就已进入了偿还期。据统计，中国迄今已偿还累计约1.5万亿日元的本息。
一位不愿透露姓名的日本问题专家说，日本人所做的这些事情在中国并没有多少人知道。他说：“日本人也有委屈的理由，数额这么大的援建，在中国根本就没有多少人知道。”
与此同时，日本方面显然也并没有对民众给予正确的引导。刚从日本回国的梁云祥介绍，日本民众很多人都对ODA的详情不了解，他们认为日本给中国的都是无偿援助，但事实上，这其中占最大比例的还是日元贷款，虽然条件优惠，但毕竟还是要还的。
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