经济瞭望:美国能否废除《伯德修正案》 | ||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年11月30日09:24 工人日报天讯在线 | ||||||||
在得知世界贸易组织26日正式授权欧盟等7个成员对美国实施贸易制裁,以报复美国未能废除《伯德修正案》的消息后,美国政府当即表示,它将同国会磋商,以决定如何遵守世贸组织的裁决。分析人士认为,美国此次是否会屈从于世贸制裁的压力,进而废除被世贸组织裁定为非法的《伯德修正案》还是未知数。 26日,欧盟等7个世贸成员获准对美国实施贸易制裁。目前,欧盟、日本、印度、韩国
《伯德修正案》即“持续倾销补偿法”,是由美国参议员伯德提出并于2000年10月获得美国会通过的。根据该法案,美国海关把对外国公司的各种反倾销和反补贴案中征收到的惩罚性关税,以补贴的形式分配给国内企业而不是上缴给财政部。 早在去年初,世贸组织就裁定《伯德修正案》属“非法之举”,要求美国在去年12月27日前废除此案,但美国一些国会议员认为该法案有利于美国经济,拒绝废除此案,因此美国政府至今尚未执行世贸裁决。分析人士认为,该法案在参议院得到压倒性支持,要想废除该法案,国会这一关仍然不好过。 事实上,美国国内对《伯德修正案》也存在不同的看法:一些人认为,此法案扭曲了反倾销的正常途径。在他们看来,对外国的倾销商实施惩罚是正当的,但将反倾销的罚款直接补贴给美国公司的做法是不公平的,相当于双重惩罚。同时,受补贴的“利诱”,美国公司可能会提出更多的反倾销诉讼以获得补贴,这反而会强化美国公司的贸易保护主义倾向;另外一些人则认为,虽然世贸组织裁定《伯德修正案》非法,但世贸组织涉及补贴的规定只禁止了出口和进口补贴两类,其它的补贴都是允许的。 尽管美国国内对是否废除《伯德修正案》的问题存在异议,但贸易专家认为,美国作为世贸组织成员有义务遵守世贸组织的决定,否则会破坏世贸组织的威信,也将对国际自由贸易体系产生不利影响。 | ||||||||