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为何要外国承认我市场经济地位


http://www.sina.com.cn 2004年12月01日04:26 济南日报

  11月29日,在第八次中国-东盟领导人会议上,东盟宣布承认中国完全市场经济地位。此前胡锦涛主席访问拉美国家和出席APEC会议期间,巴西、阿根廷、智利和秘鲁四国宣布承认中国的完全市场经济地位。至此,已有24个国家承认中国的完全市场经济地位。

  完全市场经济地位问题缘何而来

  在长达十几年的中国加入世界贸易组织的谈判中,一些国家对中国的完全市场经济地位表示怀疑。在最终签署的中国加入世贸组织议定书中,中国接受了一些限制性的条款,一是对中国实行12年特殊保障的条款;二是对中国纺织品出口的相关条款;三是对中国出口产品反倾销调查的“非市场经济地位”待遇。

  议定书第15条规定:“如接受调查的生产者不能明确证明生产该同类产品的产业在制造、生产和销售该产品方面具备市场经济条件,则该世贸组织进口成员可使用不依据与中国国内价格或成本进行严格比较的方法”,此项规定“应在加入之日后15年内终止”。也就是说,中国15年内不自动具有市场经济地位。要取得完全市场经济地位,需要得到进口国的承认。

  完全市场经济地位决定外贸环境

  承认中国完全市场经济地位,是对中国二十多年改革开放的承认,也是对中国社会主义市场经济体制的认可,对于改善中国的外贸环境,保证中国正常的外贸出口也有着相当大的影响。

  中国一直是遭受反倾销调查最多的国家。一些国家频繁启动各种调查,严重限制了中国产品出口,减损了中国产品在当地的市场竞争力,影响了中国与这些国家和地区之间的正常贸易关系。

  在反倾销调查中,一些世贸组织成员滥用贸易救济措施搞贸易保护主义,他们采用最多的手段就是不承认中国的完全市场经济地位。他们不是看中国的企业在生产、销售中有无政府补贴,而是选一个参照国来比较,这种做法使中国企业在应诉部分国家反倾销调查中遭受到不公平待遇,拿这种不公正的做法去裁决中国企业进行了倾销,处以高关税或其他方面的保护措施,使中国产品不得不退出当地市场。

  不承认中国完全市场经济地位不公平

  商务部部长薄熙来11月9日在会见世贸组织总干事素帕猜时表示,加入世贸组织3年来,中国市场经济体系更加健全和完善,越来越多的国家认识到不承认中国完全市场经济地位是不公平的,希望世贸组织秘书处能推动中国完全市场经济地位问题的早日解决。(据新华社北京11月30日电记者 张毅)


 
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