联合国改革打算承认“先发制人”

　　据新华社联合国11月30日电联合国改革问题高级别名人小组在30日向联合国秘书长安南提交的报告中指出，当今世界与联合国成立之初相比已发生了巨大的变化，国际和平与安全面对的重大威胁更加多样化，为此应建立新的集体安全观念。

　　这份题为《一个更加安全的世界：我们共同的责任》的报告强调，由于经济全球化等因素，各种威胁早就不再受国界的限制，一国单靠自身的努力已无法防范这些威胁。应对这

些复杂的威胁，必须依靠有效、平等的集体安全机制。

　　报告认为，根据《联合国宪章》和公认的国际法准则，对迫在眉睫、又没有其他有效应对方法的威胁，一国可以行使自卫权，对其实施“先发制人”的打击。

　　报告说，安理会完全有能力解决各国关切的所有安全威胁。因此，无须寻找一个替代安理会的机构，而只须加强安理会的工作效力。