综述：中阿经贸合作的新前景及挑战

　　新华网布宜诺斯艾利斯12月1日专电综述：中阿经贸合作的新前景及挑战

　　记者沈安

　　最近，中国国家主席胡锦涛访问阿根廷期间，两国政府签署了一系列重要协议，为两国间经济贸易合作的未来发展开辟了新的前景。

　　胡锦涛主席访问期间，两国签署的最重要协议是《中华人民共和国与阿根廷共和国关于贸易和投资领域合作的谅解备忘录》。在备忘录中，阿方正式承认中国的市场经济地位。双方一致同意在基础设施、住房、能源、农业、基础工业、教育、科技等领域开展积极合作，决定继续共同努力迅速扩大双边投资和贸易额。

　　在阿根廷的主要贸易伙伴中，中国居第四位，仅次于南共市、欧盟和北美自由贸易区。2003年，中阿双边贸易总额为32亿美元，其中中方出口4．5亿美元，进口27亿美元，中方存在较大逆差。中方对阿出口的主要是机电设备、化工产品和轻工产品，进口的主要是大豆和豆油、皮革、钢铁等。

　　中阿贸易中存在的主要问题是，阿实行贸易保护主义政策，对中国几十种产品实行反倾销措施，中国的纺织、化工、轻工产品等进入阿市场相当困难。阿方承认中国市场经济地位后，反倾销问题会得到缓解，但阿方迫于国内企业的压力，仍在研究通过立法来保护其本国企业，今后几年上述中国商品要进入阿市场的前景仍不容乐观。

　　但从总体来看，中国对阿出口前景看好。随着经济复苏，阿对机器设备和原材料的需求不断增长。此外，阿制造业结构调整滞后，纺织、轻工、家电、食品等行业的技术和产品水平均落后于国际市场，目前产业结构调整和技术改造都已经提上日程。因此，相关产业对技术设备的需求会相当大。中国技术设备在阿具有一定的竞争优势。近年来，华为公司抓住机遇，大力开拓阿电话设备市场并取得显著成果，就是一个范例。

　　在投资方面，中阿合作的空间也较大。经过前不久的经济金融危机，阿百废待兴，急需投资。但由于2001年底阿宣布倒债，迄今上千亿美元的到期债务仍拖欠不还，与国际债权人的谈判进展缓慢。因此，过去3年外资流入实际上已经停止。反过来看，这为中资企业进入阿市场提供了有利时机。

　　目前，阿投资机会较多。首先是基础设施改造扩建。阿基础设施原本很好，但由于多年来投资不足，设施普遍陈旧老化，铁路、公路、航空运输能力都存在不同程度的缺口。其次是石油天然气等能源和矿业开发。今年初以来，阿因天然气供应不足，爆发能源危机，能源不足已成为经济增长的制约因素。阿矿业资源丰富，但大多还未被勘探开发，极具发展前景。阿政府已制定加强发展基础设施、能源和矿业、住房等公共工程的计划，希望借此重振经济，扩大就业，拉动内需，改善民生。

　　迄今，中阿两国相互间投资数量很少，其中阿在中国投资约1亿美元，而中国在阿直接投资仅2000万美元，主要是几家水产公司在阿从事海洋捕捞业。今年7月阿根廷总统基什内尔访华后，一些中资企业对在阿投资产生兴趣，开始在能源、铁路等方面与阿方探讨合作投资的可能性。

　　但是，阿投资的软环境目前较差，主要是法律和政策多变，有法不依，政府企业甚至银行的信用较差，官员腐败问题严重，社会治安恶化等等。对首次来阿的中资企业来说，最大的挑战是对投资环境不熟悉，对阿法律、政治及社会情况不了解。因此，来阿投资前，应做充分的可行性研究，还要选择可靠的投资合作伙伴，依法操作，合法经营，切不可投机取巧，轻信人言，以免落入他人圈套，落得血本无归。