新闻分析：沙龙政府面临预算案危机

　　新华网耶路撒冷12月1日电新闻分析：沙龙政府面临预算案危机

　　新华社记者高路 明大军

　　以色列政府提交的2005年财政年度预算案1日在议会一读中没有通过，总理沙龙随即宣布解除投反对票的革新党的内阁部长职务，从而使执政的利库德集团成为内阁中唯一党派。

至此，沙龙政府在议会120个席位中仅占40席。分析人士认为，为保证本届政府继续生存并顺利推行单边行动计划，沙龙将加快与工党联合组阁的步伐。

　　在1日的议会一读中，共有43名议员投票赞成、69人反对、8人弃权。议会计划于下周对2005年预算案进行二读。根据以色列法律，如果议会不能在明年3月31日前通过三读，沙龙将不得不解散政府，提前举行大选。

　　沙龙政府预算案危机背后的核心问题依然是单边行动计划。沙龙在议会一读前向正统宗教党派犹太圣经联盟拨款2．9亿新谢克尔（约合6400万美元），还许诺向全国宗教党等右翼宗教党派拨款，这一做法遭到宗教改革派革新党的反对，革新党由此在一读中投了反对票。与此同时，全国宗教党和沙斯党也投票反对，原因是这些右翼宗教党派反对沙龙倡导的单边行动计划，希望借预算案危机向政府施压，迫使政府放弃这一计划。

　　分析人士认为，沙龙眼下的当务之急是邀请支持单边行动计划的左翼工党入阁。为保证单边行动计划顺利进行，沙龙曾于数月前与工党讨论联合组阁事宜，但由于利库德内部反对强烈而中途作罢。以色列《国土报》的分析文章称，沙龙这次明知预算案难以获得通过却坚持投票按期举行，目的就是警告那些利库德内部的单边行动计划反对者：与工党组阁是保证本届政府继续生存的唯一选择。议会一读结束后，利库德集团中央委员会立即决定下周召开特别会议，讨论工党入阁的可能性。

　　如果组阁成功，以色列未来将可能组成由利库德集团、工党和犹太圣经联盟构成的联合政府。由于利库德集团在议会中占有40个席位，工党占有19席，两党联合距离议会半数60席仅差一席。拥有15个议席的革新党在一读后已经表示，将继续支持单边行动计划。这样支持沙龙计划的议员将占有议会和内阁多数，保证单边行动计划顺利推进。沙龙此次孤注一掷解除革新党内阁部长职务，就是希望为工党入阁扫请障碍。为平衡内阁内部的左右翼势力，沙龙可能同时邀请包括犹太圣经联盟在内的极端宗教党派入阁。

　　与工党联合组阁的阻力主要来自利库德内部。由于与工党在经济改革方案等问题上政见不和，多名利库德部长反对与工党组阁。一旦组阁失败，沙龙将不得不解散内阁，提前大选。但眼下的事实表明，利库德很可能无法在提前大选中获得现有的40个议席。能否与工党组阁关系到每个利库德议员的切身利益，利库德内部因此可能在压力面前达成妥协。

　　组阁能否成功同样取决于工党内部。但以色列司法部长、革新党党魁拉皮德1日晚在接到沙龙解职信后表示，部分工党成员不会同意与反对单边行动计划的宗教党派共同执政，工党内部会出现分裂，提前大选将不可避免。