综述：芬兰青少年学习能力为何在世界保持领先

　　记者赵长春

　　根据经济合作与发展组织（ＯＥＣＤ）7日在布鲁塞尔公布的2003年40个国家参与的国际学生评价项目（PISA）调查结果，继2000年首次测试之后，芬兰15岁的学生在阅读能力方面继续名列榜首，在数学素养方面仅次于中国香港，在科学素养方面与日本并列第一。在这次国际学生评价项目新增加的解决问题能力方面芬兰名列第二，仅次于韩国。测试结果表明

，与其他国家相比，芬兰全国各地城乡学校之间成绩差距很小，不同家庭背景的学生成绩也较为均衡。

　　芬兰基础教育取得这样的成绩，芬兰青少年能在阅读能力、数学素养、科学素养和解决问题能力四个方面取得成功，原因是多方面的：

　　一.芬兰政府高度重视基础教育，向全民提供平等接受教育的机会

　　芬兰公民人人都有免费接受从学前教育到终身教育的平等机会。芬兰政府历来重视教育，从20世纪70年代起，芬兰就把普及9年制义务基础教育作为重要国策。为了确保所有儿童都能接受义务基础教育，在这个只有520万人口的国家里，共有4300所基础学校分布在全国各地。根据生源的情况，规模大些的基础学校在校生达到900人，而最小的学校在校生不足10人。学龄儿童一般都是就近入学，每年入学的新生达6万余人。

　　在芬兰政府预算中，教育经费仅次于社会福利费用处于第二位。2002年芬兰教育部的预算达到近55亿欧元（占国家预算的14％），其中用于基础教育的经费超过30％。基础学校学生享受免费教育、午餐、医疗服务以及在学校发生意外事故或疾病的医疗保险，每个基础学校的学生每年人均费用达2700欧元。

　　二．芬兰基础教育的目标是为学生提供今后人生所需要的知识和技能，并使他们成为有道德、负责任的社会成员

　　芬兰有着非常明确的宏观教育目标，其教育目标不在于过多地要求孩子去学知识，而是更为注重对其能力的培养。根据芬兰的基础教育法，9年制义务基础教育的培养目标是教授儿童和青少年生活所需的基本知识和技能，培养自主学习的能力，使他们成长为热爱生活、乐于探索、有基本知识和技能、有道德的社会成员。

　　在课程设置方面，芬兰的基础学校将培养孩子们的阅读兴趣放在首位，并设置灵活多样的可供选择的课程，使孩子们不会对学习产生厌恶情绪。老师讲课时从不居高临下地站在讲台上向学生们灌输知识，而是走到孩子们中间启发诱导学生去接受知识。在有些基础学校里，如果学生认为老师讲授的东西不能满足其求知欲，在征得老师同意后，便可以离开教室去图书馆或其他地方寻找辅导材料自学。学校也鼓励老师把学生带到社会的大课堂去开阔眼界，增长知识。孩子们经常走出校门参观博物馆、科技馆、展览会、植物园或工厂，进行郊游和参加夏令营活动。

　　三．利用各种途径汲取新知识，不断扩大知识面

　　在芬兰，家长通常喜欢给孩子念书、讲童话或带孩子上图书馆。因此芬兰儿童很容易学会阅读。据报道，在芬兰，有近20％的基础学校的高年级学生每天花一两个小时为了享受阅读的乐趣而阅读。芬兰全国目前有近千个公共图书馆，人均占有图书馆的比例居世界首位。芬兰全国完善的图书馆网络为所有人免费提供借阅服务。从儿童到老人，只需在图书馆办理借书证，就可以借阅并免费上网咨询信息。各图书馆还可根据读者的要求，利用全国图书馆网络从其他图书馆借调图书。为了鼓励学生借书读书，学校所在的市镇每年对借书最多的学生给予奖励。芬兰儿童和青少年的阅读能力强，与学校和社会重视图书馆的作用有密切的关系。

　　芬兰学生不仅从课外阅读中汲取新知识，而且还通过电脑不断扩大知识面。芬兰是目前世界上电脑普及率较高的国家，在互联网应用方面也是比例最高的国家之一。芬兰的基础学校里都设有电脑室供学生们使用。相当多的孩子喜欢在电脑上查询与所学课程有关的内容，也有的学生在电脑上写文章、作英语练习或上网查询答案，并将作业通过网络传送给老师。孩子们几乎个个都对电脑运用自如，并掌握了文字、图形、信息和文件处理的基本技能。