新华网北京12月8日电伊拉克战争后，欧美之间出现了较大的分歧。以法德为代表的欧洲核心对美国的单边主义、穷兵黩武政策颇为反感。在美国总统布什的第二任期内，欧美会捐弃前嫌、重修旧好吗？此间出版的《人民日报》8日发表题为《美欧和解路不平》的分析文章，介绍了这方面的情况。现将文章摘发如下：
尽管美国和欧洲的专家学者对大西洋两岸分歧的性质众说纷纭，但他们都一致认为，
美国总统布什第二任期的开始仍为改善美欧关系提供了一个新的契机，双方均应致力于缩小或消弭由伊拉克战争引发的裂痕。美欧两方政要亦表示了捐弃前嫌、重修旧好的意愿。英国首相布莱尔认为，欧洲应努力说服美国重视国际合作，回归多边主义，以共同推动世界的民主进程。布什承认，他的对外政策在国际上不受欢迎，今后他会主动向盟友解释其政策。
欧洲修好的愿望既表诸于言，又见之于行：北约不仅悄悄地放弃了原先拒绝在伊境内为伊培训新军的立场，而且增加了对伊援助的额度；巴黎俱乐部各成员国也将伊拉克债务减免了80％。这都是向美国示好，给美国面子。然而，正如有的专家所指出的那样，双方目前做的还多是表面文章，美欧是否能真的和好如初还有待观察。
事实上，就美欧分歧的起因而言，主要应归咎于美国的对外政策。所以美国才是矛盾的主要方面，也就是说改善关系的主动权掌握在美国手里。因此双方关系能否改善将主要取决于美国今后对外政策的走向。
第一，美国是否愿意放弃颇令欧洲人反感的穷兵黩武政策和先发制人战略。在这方面，伊拉克战争已给了美国一个痛苦教训，美国为此付出了不小的代价。迫于国内外的反战压力，并为美国的财力与兵力所限，美国政府心里明白，一两年内它将难于发动另一场劳民伤财、不得人心的战争了。
第二，美国是否愿放弃单边主义。美国的单边主义当然并非始自今日，但以布什上台执政后为甚，这亦是对美欧联盟关系的一大挑战。欧洲对美国退出《京都议定书》、《反弹道导弹条约》以及拒签国际刑事法院规约，至今仍未释怀。但在伊战陷于困境之后，为求得盟友和联合国为其解套，美国不得不求助于多边合作，其单边主义势头已有所收敛，这已表现在伊朗、朝鲜半岛核问题谈判上。但不久前，国务卿鲍威尔在布什获胜后曾明示：在布什的第二个任期内，美国外交政策的方向不会改变，布什仍将奉行“攻势”外交，并在认为必要时仍将采取单边行动。
第三，美欧分歧的关键还是单极主张与多极追求之争。从这个角度看，欧美分歧将继续存在。去年赖斯在伦敦国际战略研究所作了一个演讲，其主旨就是呼吁欧洲承认并接受美国单极世界的主张。而法国总统希拉克在各种场合都一再重申，法国主张建立一个多极化的世界秩序。看来，这一世界观之争将持续下去，并继续对美欧关系造成影响。
以上分析表明，美国不会放弃先发制人战略，但在实际上将更加慎重行事；美国不会完全抛弃单边主义，但同时将争取更多的多边合作；美国更不会放弃谋求建立单极世界秩序和全球霸权的野心。基于这些判断，今后的美欧关系仍将会有不少改善的余地。但美欧完全回到冷战时期的亲密关系已不大可能，主要理由有两点：一是，自苏联解体后，美欧失去了共同敌人；而对于新的威胁——恐怖主义、大规模杀伤性武器扩散、贫困和跨国犯罪等，美欧在判断和解决方式上，都各有主张，难以趋同。二是，欧洲的经济实力已不让美国，而政治与外交及防务也正在向一体化迈进，其成为世界一极的独立诉求与日俱增，不会放弃。因此，它不可能再满足于一个完全听命于“山姆大叔”的小跟班角色。
当然，美国手里握有三张大牌，可以对不听话的欧洲分而治之：一是利用美英特殊关系，二是利用“新欧洲”国家的亲美倾向，三是利用北约锁链进行制约。不过，这对欧美来说都将有害无益，因为，分而治之的手法不仅将加剧欧洲人的反美情绪，更将加剧美国同以法德西为代表的“核心欧洲”的对立心态。因此，改善美欧关系的良方，不在于迫使欧洲重新作美国俯首听命的小兄弟，而在于美国承认欧洲崛起和世界正在走向多极化的现实，放弃冷战思维，调整强权心态，从而共同推动一个民主化、法制化的世界新秩序的建立。
