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普京就伊大选向美叫板 展现俄复兴雄心


http://www.sina.com.cn 2004年12月09日01:20 新京报

  12月5日至6日,普京对土耳其进行为期两天的正式访问,这是自1972年以来俄罗斯(包括前苏联)领导人首次访问土耳其,被外界称为一次具有历史意义的访问。

  普京突破30多年的障碍对土耳其进行“破冰”之访的目的究竟何在;而在访问土耳其之前,普京刚刚结束了“非常友好”的印度之访;结束土耳其访问的第二天,普京又在克里姆林宫迎来了伊拉克临时政府总理阿拉维的到访;再加上普京对乌克兰大选的表态明显与
美国和西欧的对立,更加深了三方关系的复杂。一系列频繁的外交活动,越来越显示出俄罗斯意图复兴的雄心壮志。

  力争伊拉克利益

  普京会见到访的伊拉克临时政府总理阿拉维时表示,希望伊现领导人和大选之后的伊新政府能够考虑俄罗斯公司在伊的利益。

  俄罗斯总统普京7日在克里姆林宫与来访的伊拉克临时政府总理阿拉维举行会谈时说,俄罗斯将全力支持伊拉克开展经济重建。

  普京在会谈时还宣布俄方决定将伊拉克拖欠俄方的债务减免90%,这是“巴黎俱乐部”成员中减免伊方债务最多的。普京还希望伊现领导人和大选之后的伊新政府能够考虑俄罗斯公司在伊的利益。

  阿拉维对俄方减免伊拉克债务表示感谢,并承诺俄公司在伊经济和工业重建中将发挥重要作用。

  俄外交部副部长萨尔塔诺夫在会谈结束后对媒体发表谈话说,普京和阿拉维在会谈中还原则同意建立两国政府间机制,专门讨论实施萨达姆执政时期俄伊双方签署的有关合同的可行性。双方还讨论了在石油和天然气等能源及投资领域开展合作的问题。

  两位领导人还讨论了伊拉克政治局势等问题。普京表示,俄方支持伊拉克政府为实现国内政治稳定所作出的努力。但他对伊拉克明年1月30日能否举行大选提出质疑。他说,他无法想像在外国军队完全占领一个国家的情况下如何举行大选。

  然而,美国总统布什6日在与到访的伊拉克临时政府总统亚瓦尔会谈后表示,美国支持伊拉克于明年1月30日举行大选,并将“尽力保护伊拉克的安全”。

  普京和布什截然相反的表态反映了双方在伊拉克问题上的巨大分歧。尽管俄罗斯的势力处于衰弱时期,但在传统上,俄罗斯与伊拉克有着密切的经济关系和战略利益。美国方面极力想要控制住中东地区的石油和军事战略优势,一方面有全球战略利益的考虑,一方面也是对俄罗斯在中东地区势力的挤压;而俄罗斯自然不能让对方遏制住自己。

  普京在土耳其访问期间,双方会晤的另外一个反恐焦点就是伊拉克问题,普京更是对土耳其拒绝美国要求在伊拉克驻军表示称赞。

  早在普京的印度之行中,他就对伊拉克不断升级的暴力活动表示担忧,并激烈抨击了美国的国际政策,称其为“披着漂亮民主外衣的独裁专政”,并认为美国不能解决恐怖主义问题。

  保乌克兰战略地位

  在乌克兰问题上,普京谴责西方国家给自己戴上了“殖民者”的帽子,并强调俄罗斯愿意以调停者的身份对乌克兰政治危机进行斡旋。

  乌克兰11月21日举行总统选举第二轮投票后,反对派指控当局在大选中作弊并拒绝承认投票结果。乌最高法院12月3日裁定总统选举第二轮投票结果无效,并确定于12月26日重新进行总统选举第二轮投票。欧洲和美国欢迎乌高法的裁决,俄罗斯则认为是外部势力破坏了乌克兰的稳定。

  12月6日,在土耳其访问期间,普京谴责西方国家干预乌克兰内政。他认为通过在乌克兰问题上的所作所为,西方国家再次给自己戴上了“殖民者”的帽子。并强调,俄罗斯愿意以调停者的身份对乌克兰当前的政治危机进行斡旋,不会干预乌克兰内政。俄罗斯与西方国家在乌克兰问题上的争议实际上是三方战略利益的冲突表现,西方国家意欲“同化”乌克兰,并对俄罗斯形成意识形态上河战略上的包围;而俄罗斯力求保住乌克兰这道关卡,阻止对手势力安插到自家门户的重要位置上。

  巩固俄印军事同盟

  普京不仅要为两国的战略伙伴关系注入更多实质性内容,更要避免美国利用军火市场的利益把印度拉走。

  12月3日,普京抵达印度首都新德里,开始他的第三次访印之旅。

  印度媒体认为,普京此行不仅是要为两国的战略伙伴关系注入更多实质性内容,更要避免美国利用军火市场的利益把印度拉走。印度在传统上就是俄罗斯的老盟友,早在前苏联时期就成为军事同盟,据俄罗斯《独立报》报道,印度陆军45%的装备、海军75%的装备以及空军80%的装备都来自俄罗斯。为了在南亚地区与美国的战略竞争中保持优势,普京此行更加“优惠”地向印度提供了大批军售利益,双方还签署了一项和平利用俄罗斯“格洛纳斯”全球卫星导航系统的长期合作协议。分析人士认为,如果印度能投资协助完善该系统,印军现役导弹和其他制导武器的打击精确度将有质的飞跃。

  除此之外,普京在印度希望成为联合国常任理事国一事上,更表现出非常积极支持的态度。对于俄罗斯而言,既加深了两国的传统战略合作关系,又防止了美国想削弱俄罗斯对印度影响的企图,普京不虚此行。

  握手土耳其

  普京土耳其之行的一大重点就是要解决土耳其利用博斯普鲁斯海峡牵制俄罗斯石油运输的难题。解决这一问题在某种意义上也是与美国抗衡的重要方面。

  土耳其对俄罗斯的安全而言是极其重要的,令俄罗斯头疼的车臣反动势力与土耳其有千丝万缕的联系。“反恐问题”是两国首脑本次会晤的重要议题。此前,莫斯科一直指责土耳其政府纵容车臣分裂分子的行径;而土耳其则拒绝此种指控,并指责俄罗斯为对抗该国政府的库尔德叛军在俄罗斯境内提供了“安全天堂”。这种情形无疑将使土耳其与俄罗斯的关系发展蒙受负面冲击。

  莫斯科方面一直希望土耳其阻止其国民加入车臣分裂分子的行列,并且切断对车臣叛军的经济支持。根据土耳其警方发布的公告,普京访问前夕,土耳其伊斯坦布尔警方已逮捕了被认为与“宗教恐怖组织”有所关联的12名疑犯,包括9名车臣人与3名属于车臣后裔的土耳其人,这些人将在土耳其募集的资金送往国外支持恐怖分子。土耳其政府似乎以此来向普京表明合作反恐的诚意。

  普京表示,将会拓展“新的视野”,特别是在商务经济领域。俄罗斯是土耳其第二大贸易伙伴。两国的贸易额每年以15%至20%的速度增长,去年双方的贸易额为68亿美元。然而,土耳其方面存在一道阻碍俄罗斯石油向外运输的关卡———博斯普鲁斯海峡。普京土耳其之行的一大重点就是要解决土耳其利用博斯普鲁斯海峡牵制俄罗斯石油运输的难题。对于俄罗斯而言,石油的输出是能源外交成功的保障,解决这一问题对于俄罗斯富国强民的策略也是必不可少的一步,在某种意义上也是与美国抗衡的重要方面。

  链接

  博斯普鲁斯海峡争端

  博斯普鲁斯海峡是欧亚大陆的分界线,也是连接黑海与地中海的惟一通道。

  对于俄罗斯而言,博斯普鲁斯海峡是通往世界石油市场的重要通道,这条石油运输线被喻为“俄罗斯神经”。

  为了遏制俄罗斯,土耳其和美国以“确保减少污染和海上交通安全”为由,宣布从1994年7月1日起限制大型油轮经过博斯普鲁斯海峡,这就意味着俄不得不减少使用大型油轮经海峡将石油运往国际市场。俄罗斯方面谴责土耳其利用博斯普鲁斯海峡限制了自己的石油输出,然而,土耳其方面则认为这是为了保障在海峡沿岸居住的两百万居民的安全。

  博斯普鲁斯海峡的石油运输线成为俄罗斯和土耳其外交方面的敏感问题。

  普京访问土耳其的重要商讨内容之一就是劝说土耳其政府批准俄罗斯在其境内建石油管道,为俄罗斯石油打通通向地中海的石油运输大门。绕行博斯普鲁斯海峡的石油管道计划名为“穿越色雷斯”,如果建成,俄罗斯的石油可以通过黑海直达地中海,而不需要经过博斯普鲁斯海峡这道关卡。而对于俄罗斯来说,这也实现了对美国与土耳其联合压制的突破。

  本版撰文/本报记者赵全敏

  专家解读

  “俄罗斯大象”对抗“美国模式”

  针对俄罗斯近期的一系列外交活动,本报采访了外交学院对外关系研究室教授及博士生导师周尊南教授。

  新京报:近期以来,乌克兰大选成为俄罗斯普京政府和西方国家的激烈争论焦点,这背后反映了怎样的利益冲突?

  周尊南:首先对于西方国家来说,不符合他们的观念要求的选举结果,他们往往认为就是不民主的。乌克兰大选风波是在内部冲突矛盾和外部势力干预的双重情况下发生的。俄罗斯支持亚努科维奇,而西方支持尤先科,这实际放映的是双方战略利益的冲突,当然这种冲突不是冷战时期的那种意义上的对抗。一方面美国决不允许俄罗斯复兴强大,而另一方面俄罗斯却一心要强国富民,所以美国就要弱化和包围俄罗斯。对于这一点,俄罗斯看得十分清楚。

  然而,由于自身实力的不够,俄罗斯也不能与之对抗。乌克兰是争夺最为激烈的关键地区,它曾是前苏联的半壁江山,如果倒向西方,对俄罗斯有重大影响。其实,这更反映了美国全球战略,它要插手于前苏联各国,正因为尤先科是美国眼中的民主派,所以要支持他。

  新京报:那么欧盟各国支持尤先科,又是出于怎样的考虑?

  周尊南:首先,欧盟希望拉乌克兰入盟,这对于欧洲一体化的进程是非常重要一步。虽然俄罗斯也希望融入欧盟,但是,欧盟认为那就如同“大象进了瓷器店”,会把一切搞砸。

  其次,美国与欧盟虽然有分歧,但是双方的意识形态和价值观一直是一致的,削弱俄罗斯的势力对于西欧来说是必要的,他们不想看到俄罗斯恢复到彼得大帝时期的强大状态,那将是对欧洲的威胁。

  新京报:在伊拉克问题上呢?

  周尊南:从阿富汗到伊拉克是美国“弧形战略”的涵括区,也是各种矛盾焦点的交汇区,包括民族,石油和军事战略。美国模式想要在此占优就必须打压俄罗斯,伊拉克成为一个“样板”,包括阿富汗在内也是如此。

  新京报:那么总的来说,美国与俄罗斯的外交关系走向会如何?

  周尊南:两者不会像冷战时期那样对抗,而是既斗争又合作,其实美国也不想把俄罗斯当成主要打击对象,因为尤其在反恐问题上,它还需要俄罗斯的合作。包括俄罗斯与印度、土耳其也一样,不会有完全的一致,也不会有永恒的对立,关键是以国家战略利益为本。

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