美国国会众议院7日以336票对75票的表决结果，通过了情报机构改革法案，决定设立一个统管全国15个情报机构的国家情报局长职位，并设立一个国家反恐情报中心。这项法案将于当地时间8日提交参院审议。
据报道，这项长达600多页的法案最初由“9·11”事件的遇难者亲属提出，之后美国“9·11”事件调查委员会向国会方面郑重推荐了这一议案，因为它“能使美国更加安全”。
但是这一法案过去数周在美国众议院内却引起了不小的争议。国会中一些资深议员表示，他们担心新的国家情报机构会影响到五角大楼独立搜集情报的能力；而一些共和党议员则表示这一法案忽略了外来移民的控制问题，并对窃听等手段存在疑虑。争议曾使该法案一度搁浅，甚至面临胎死腹中的厄运。但“9·11”遇难者亲属不断向国会施加压力，而美国总统布什也表示希望法案得到通过。
美国白宫发言人说，当布什总统在从加州返回华盛顿的总统专机“空军一号”上听到众议院终于表决通过了这一议案时，他感到“十分高兴”。发言人称，“总统认为这一法案获得最终通过将会使美国比过去更加安全，同时也会使情报机构的运作更加有效”。布什还表示，他希望美国参议院在当地时间8日通过此法案之后交由他签署生效。
法案内容
国家情报局长大权在握
今年7月，负责调查“9·11”恐怖袭击事件的独立调查委员会在提交的最后调查报告中指出，美各情报机构之间缺乏协调，在情报交流方面存在障碍，是未能阻止“9·11”事件的主要原因之一。
而此次众议院通过的法案最主要的内容就是，美国将设立一个新的国家情报局长职位，负责协调中央情报局和联邦调查局的一切情报工作。而美国历史上的首任国家情报局长更是大权在握。他将直接负责协调美国15个情报机构的工作，并负责分配数十亿美元的经费。这将是在过去50年中美国成立的最庞大的机构之一。
据悉，这一情报法案还提出情报人员可以对特定的恐怖嫌疑人进行跟踪窃听。这将使窃听行为在美国变得更加普遍。法案同时还决定增设全国性的反恐中心。法案还同时确定了情报搜集工作的先后优先顺序以及提高飞机场的行李检验效率、驾驶执照管理与审查等措施。
此外，根据这一法案，在未来5年内，美国每年将增加招收约2000名边防人员，以加强边境的安全工作。
