北爱和平脚步因“拍照”停下

　　英国首相布莱尔和爱尔兰总理埃亨8日下午聚首北爱尔兰首府贝尔法斯特，向世人公开了一份长达23页的具有历史意义的和平计划，计划详细规划了在北爱重建天主教新教联合政府的路线图。可惜的是，这份本该在当日签署并执行的计划，依然只能叫计划，因为北爱代表天主教的新芬党和新教最大组织民主统一党在计划签署前夕就协议中“爱尔兰共和军解除武装时是否允许拍照”问题发生争执。

　　曾那么接近“和平起点”

　　为了这份详细的路线图，英国和爱尔兰的中间人已经在北爱两大派别之间斡旋了几个月。按照计划，8日上午9时，英国和爱尔兰政府将就此发表联合声明，接着北爱对立各派单独发表声明，下午230，布莱尔和埃亨举行新闻发布会，公开计划细节。但是，由于突现波折，上述的计划几乎全泡了汤，只剩下一点没变，即按时公布了细节。据悉，布莱尔坚持这么做，希望让人们知道，曾与北爱和平进程的一个新起点是多么接近。

　　根据该计划，爱尔兰共和军将在本月底全部解除武装，接着在明年1月召集北爱议会，议员将在3月前最终选举出由新芬党和民主统一党共同参加的政府。计划中还有针对参与谈判各方非常详细的章节，其中包括：国际调解人、加拿大退役将军德·沙特兰确认爱尔兰共和军同意在解除武装时由记者拍照，并由天主教和新教牧师现场监督。　拍照侮辱和嗜血怪物

　　正是拍照这一条锁住了整个计划。在计划中，爱尔兰共和军发表声明说：“我们清楚表明，爱尔兰共和军领导层将通过全面和公开放下武器来履行和平进程。”不过，爱尔兰共和军似乎宁愿承诺放下武器，也不愿让世人留下他们放下武器的证据。7日晚，爱尔兰共和军与德·沙特兰恢复了已中断13个月的谈判，但紧急谈判无果而终。当日，新芬党领导人格里·亚当斯强调，坚持要拍照记录缴械一幕目的是“羞辱”爱尔兰共和军乃至天主教徒。

　　民主统一党的领导人伊恩·佩斯利也是个固执的人。他对爱尔兰共和军展开猛烈抨击说：“非常清楚，爱尔兰共和军不准备解散，和他们什么协议也达不成。”提到爱尔兰共和军时，佩斯利依旧将其称为“嗜血怪物”。在新教派政党看来，北爱和平进程之所以一次次陷入危机，是因为共和军对其解除武装行动半遮半掩，反映出共和军没有彻底投身北爱和平进程的决心。

　　共和军前3次解除武装行动都是在北爱和谈各方认可的、由加拿大退休将军德·沙特兰领导的国际中立机构监督下秘密进行的，目的是不给外界一种缴械投降的印象。　提出折中方案和平还有希望

　　不过，布莱尔和埃亨虽然失望，但仍然表示，障碍可以克服，这个圣诞节前爱尔兰共和军会解除武装。布莱尔坚持说，新芬党领导人已经同意在圣诞节前解除爱尔兰共和军武装。埃亨说，拍摄解除武装“与投降者或侮辱”无关，此举只是用来使爱尔兰共和军解除武装的行动“更加确实和透明”。同时，他们还提出一个折中方案，即在德·沙特兰公布爱尔兰共和军解除武装的最终报告之后，解除武装的照片才交到新教那边，而直到联合政府成立的那一天，这些照片才可公开。辛华

　　新闻评析

　　北爱和谈“命悬一线”

　　英国、爱尔兰政府以及北爱对立教派主要政党为打破当前北爱和谈僵局进行的最新一轮努力8日宣告失败。

　　从目前情况来看，“拍照”已成为打破当前北爱和谈僵局的关键，但对立双方在这一问题上似乎态度都非常坚决，这不仅使近在咫尺的和谈协议迟迟不能达成，而且最终还有可能功亏一篑，使和谈再次破裂。但英国、爱尔兰政府领导人仍认为和谈取得了重大进展。

　　首先，共和军首次同意宣告结束其准军事组织的暴力活动，并在年底前彻底解除武装。这将使1998年北爱和平协议签署以来困扰北爱和平进程的共和军解除武装问题得到圆满解决。其次，立场强硬的民主统一党首次同意与自己的死敌新芬党在联合政府内合作，民主统一党此次转变固有立场，具有历史意义。此外，新芬党还首次与英国政府就参与管理北爱警察和司法事务达成协议。这使对立教派分享管理北爱地方事务权力的合作更进一步。

　　分析人士认为，虽然此轮谈判失败了，但谈判取得的潜在成果最终很可能被证明是历史性的，而且对立双方达成一致的希望仍然现实地存在着。（来源：南京晨报）