法西两国首脑12月7日在西班牙东北部城市萨拉戈萨举行每年一次的首脑会晤。会后，西班牙首相萨帕特罗说，现在西班牙同法国的关系已经上升到“非常好的阶段”；法国总统希拉克则说，他同萨帕特罗讨论的问题有90％观点一致，对于剩下的10％，双方也下决心寻求达成妥协。这表明，萨帕特罗执政不到10个月，法西关系已经热乎起来，这同阿斯纳尔主政西班牙时的两国关系形成强烈反差。
阿斯纳尔当首相时，西班牙无保留地支持美国攻打伊拉克，并派兵参加美英联军，成为“新欧洲”的重要代表；而法国却坚决反对美英在没有得到联合国批准的前提下擅自对伊拉克动武，因此被讥为“老欧洲”的首领。现在，法西关系由冷变热，是因为西班牙发生政权更迭，修正了自己对美、对欧政策。今年3月11日在马德里发生恐怖爆炸案，造成190多个无辜平民丧生。血案震惊世界，也决定了当时正在举行的西班牙大选的结局。获胜后的萨帕特罗政府顺应国内民意，放弃在伊拉克战争方面对美国的支持，并将前政府派驻伊拉克的军队全部撤回，这表明西班牙认同了法国在对伊战争问题上的立场。另外，在欧洲建设上，西班牙也转变了态度。在欧盟表决机制问题上，原阿斯纳尔政府极力坚持《尼斯条约》按人口数量分配各成员国加权票的规定，而反对欧盟宪法（草案）中“双重多数”的新规定，因为前者对西班牙更有利。法国对西班牙的这个要求感到不快。因为在欧盟扩大到25个甚至更多成员国的情况下，《尼斯条约》的规定将使欧盟无法运作。现在，西班牙也决心使欧盟宪法（草案）在本国获得通过。法西两国在这两个大问题上立场相同，关系自然变热。
法西关系回升，也得益于希拉克同萨帕特罗之间和谐的私人关系。“3·11”事件发生后，希拉克曾去马德里参加西班牙为死难者举行的国葬仪式，并同萨帕特罗进行了半个小时的会晤。萨帕特罗向希拉克表示，他要使西班牙重返欧洲中心。4月，萨帕特罗访问巴黎时，希拉克对他说：我代表右翼社会主义派，你同我相处会比同左翼自由派相处更融洽。
此次法西峰会是萨帕特罗就任西班牙首相以后的第一次，希拉克率领法国总理拉法兰以及内政、国防、外交、装备运输、工业及欧洲事务等6名部长前去赴会，显示他非常重视。会议取得的主要成果是：首先，在土耳其入盟问题上，法国得到了西班牙的支持。本月16日至17日欧盟将举行一次首脑会议，决定是否开始同土耳其谈判其入盟问题。法国赞成开始谈判，但不能担保是接收土入盟还是只同土建立优先伙伴关系。其次，双方就批准欧盟宪法（草案）问题也持相同立场，都表示要为建立一个强大、统一、符合宪法、安全、经济稳定和自由的欧洲而努力。明年2月，在西班牙就欧盟宪法（草案）举行公民公决前，希拉克和德国总理施罗德将到西班牙参加宣讲。第三，法方最近捣毁了在法的西班牙恐怖组织“埃塔”的领导机构，西班牙对此表示感谢，双方决定继续在打击国际恐怖主义、有组织犯罪和贩毒活动方面进行合作。第四，双方重申对伊拉克问题立场一致，并一同给联合国秘书长安南打电话，向他表示支持，并表示面对美国的单边主义，必须捍卫多边主义。第五，双方还决定，明年上半年举行一次专题峰会，讨论将法国高速铁路延伸到西班牙的菲格拉斯。
西班牙多年以来在欧盟里享受“团结基金”的好处，但现在由于欧盟东扩，有些比西班牙更穷的中东欧国家入盟。在此情况下，西班牙要求欧盟在这个项目上的预算不要一下子减少，法国表示理解。另一方面，西班牙也理解法国希望欧盟“稳定增长公约”能变得灵活些的要求。这两个方面，原来双方均有分歧，现在正趋一致。
法西两国关系热起来，其实有更深层原因。从法国方面说，在“法德轴心”转向“德法轴心”的背景下，欧盟又增加了一批新成员，法国在欧盟中的影响力面临弱化的威胁。在此情况下，法国当然希望把西班牙这样一个欧洲大国拉在自己一边。从西班牙方面看，在佛朗哥独裁统治时期，西班牙在欧洲处境孤立；佛朗哥死后，西班牙逐步融入欧洲，并且得到快速发展。如今，它仍想继续这条道路，并希望在欧盟内获得相应的地位。密切同法国的合作关系，显然有利于其发展。法西两国关系变热，不仅对两国有好处，对欧洲建设也有益。（人民日报/记者 张祝基）（来源：人民日报）
