日本通过新防卫大纲中朝列为关注重点(图)

http://www.sina.com.cn 2004年12月11日03:41 重庆晨报

改动颇大

　　此次修改防卫政策是近十年来日本政府对既有防卫政策所作改动最大的一次。小泉政府向媒体承认，新的防卫政策将扩大日本现有的防卫规模。

　　日本内阁官房长官细田博之9日还以发表讲话的形式决定放宽已经施行数十年的武器出口三原则，将用于导弹防御计划的武器装备排除在禁止出口行列之外，以便日美联合实施这一计划。

　　路透社评论说，二战后日本宪法规定，日本不得拥有军队，仅限于发展自卫性质的自卫队。而近年来，日本政府一直在谋求超越这条宪法规定，最明显的事例就是去年底、今年初将550名自卫队队员派往伊拉克。

　　首提中朝

　　值得关注的动向是，新《防卫计划大纲》首次提及中国和朝鲜。

　　“中国在地区安全中影响重大，”新《防卫计划大纲》说，“中国在推进核武器、弹道导弹以及空军和海军的现代化，并试图扩大在海洋的活动范围，日本必须关注这些发展势头。”

　　但日本官房长官细田博之在接受媒体采访时否认报告认定“中国对日本构成威胁”。日本外相町村信孝当天也表示，日本政府并没有认为中国对日本构成了安全威胁。

　　谈到朝鲜，《防卫计划大纲》说，朝鲜的军事动向“给地区安全构成了不稳定因素，破坏了国际社会关于核不扩散的努力”。

　　另外，该大纲还认为国际恐怖组织活动猖獗，也对日本安全构成了威胁。琅讪（新华社供本报特稿）

　　要点

　　日本内阁10日通过了新的《防卫计划大纲》、2005至2009财政年度的《中期防卫力量建设计划》以及武器出口新政策。日本政府“想象”在未来5年内在全球军事合作方面扮演“一个更重要的角色”，“想象”建立一支“能够对付恐怖主义和导弹袭击的更加灵活的部队”。但新防卫计划并不包括“发展先发制人的能力”。

　　渲染所谓中国威胁中方表示强烈不满

　　外交部发言人章启月12月10日在例行记者会上就日本出台新版《防卫计划大纲》事回答了记者的提问。

　　章启月说，我们对日本大幅调整军事安全战略以及可能由此带来的影响深表关注。由于历史原因，日本军事安全领域的动向一直是十分敏感的问题。章启月指出，日本官方文件公开渲染所谓“中国威胁”，没有任何事实根据，是极其不负责任的。中方对此表示强烈不满，希望日方多做有利于双方增进互信和两国关系健康稳定发展的事。据外交部网站

　　日本瞄准武器出口

　　日本决定部分放宽“武器出口三原则”，虽说解禁只对日美联合开发和生产的导弹防御系统武器有效，但这一决定突破了日本坚持近40年之久的武器出口禁令，为日本防卫产业今后参与国际武器研发以及对外出口武器作了铺垫。

　　“三原则”来源

　　1967年，时任首相佐藤荣作在日本国会答辩时说，根据《外汇及外国贸易法》，日本武器出口需要得到经济产业大臣的许可，不准向共产党国家、联合国通过决议禁止出口武器的国家和冲突当事国出口武器。从此，日本制定了“武器出口三原则”。

　　1976年，时任首相三木武夫表示，对“武器出口三原则”禁止出口以外的对象出口武器，也要慎重。此后日本原则上禁止武器出口，日本实际上成为了完全禁止出口武器的国家。

　　为何要放宽？

　　目前，日美两国正在对导弹防御系统联合进行技术研究。如果日美共同研究的导弹防御系统进入开发和生产阶段，那么日本势必要向美国出口相关零部件。向美国出口零部件违反现行的“武器出口三原则”，不得不受到限制。日本政府、一些政治家和防卫产业抓住这一机会，极力鼓吹大幅修改“武器出口三原则”，甚至有人主张取消这一原则。

　　新华社驻东京记者吴谷丰（新华社供本报特稿）