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新华社东京12月10日电（记者乐绍延）日本政府10日上午举行内阁会议,通过了新的《防卫计划大纲》（以下简称《大纲》）以及2005至2009财政年度的《中期防卫力量整备计划》（以下简称《计划》），称要整备能够应对新的威胁和多种事态的防卫力量。
《大纲》在《日本周边安全保障环境》一章中称，日本周边存在着朝鲜半岛和台湾海峡等安全的不确定要素。《大纲》称，朝鲜正在开发、配备和扩散大规模杀伤性武器，并拥有大量的特种部队。《大纲》还称，中国在大力推进核武器、弹道导弹以及空军和海军的现代化，妄指中国图谋扩大在海上的活动范围，认为有必要关注中国的军事动向。
日本时事社同日报道说，“新大纲首次明确写下了中国的威胁”。不过，日本内阁官房长官细田博之在内阁会议之后回答记者提问时说，《大纲》表示对经济稳步增长的中国，在安全保障方面也必须给予关注，并不是将中国看作威胁。日本外相町村信孝在内阁会议后回答记者提问时也说，《大纲》没有提中国威胁论。
《大纲》表示要大力整备防卫力量，确立战略导弹防御体系，除了要整备能够防御外敌全面入侵日本的能力之外，还必须整备能够对抗恐怖活动、导弹袭击、攻占远离日本本土岛屿等局部战争的多功能机动灵活的防卫力量。《大纲》还强调要加强自卫队在国际事务中的作用，将协助维持国际和平活动从原来的自卫队附属任务升格为“主要任务”。
《中期防卫力量整备计划》还决定组建空中加油部队，加强航空自卫队的远程作战能力，并将部分Ｆ15战斗机改造成侦察机，加强情报搜集工作。为了实施《计划》，在今后5年内，日本防卫厅需要24.24万亿日元（约合2400亿美元）的军费开支。
日本媒体指出，新的《防卫计划大纲》用整备“多功能、灵活机动的防卫力量”取代了原先整备“基础防卫力量”的提法，这很可能背离日本原来主张的“专守防卫”方针。
