布什第2任期要烧3把火

　　反恐扩张双管齐下喧闹一时的美国大选总算落幕了。乔治·W·布什已连任总统。常言道：“新官上任三把火”。小布什不是“新官”而是“旧官”，不是“上任”而是“连任”，然而即便如此，也还是会有“三把火”要烧的。正是这“三把火”烧什么、如何烧和何时烧，已成为当前世界瞩目的大事。

　　在这“三把火”中，牵动世界全局的无疑当是：小布什在第二任期内的对外政策将往

何处去。

　　种种迹象已表明，在未来的四年内，小布什虽然有时可能在某些策略领域显示灵活，作些调整，但从根本上来说，他将坚持在第一任期内所实行的带有浓厚“新保守主义”色彩的强硬的对外政策，而且还可能在某些时候和若干方面有新的强化。

　　此言非虚，有例为证。

　　其一，此次大选，小布什乃大胜而非小胜，他赢得了51％的选民票，从而成为自1988年以来首位获得绝对多数选票的总统候选人，而且共和党还在参众两院进一步扩大了优势，控制了两院，并在州长选举中颇多斩获。此番小布什是以强势总统胜出，非上次大选所能比。

　　其二，小布什已开始重组他的内阁班子，包括温和派国务卿鲍威尔在内的八名内阁成员已宣告将挂冠而去。原总统国家安全顾问赖斯即将接替鲍威尔任国务卿。至此，小布什已组成了完全由其亲信、纯系清一色的“新保守主义者”参加的“厨房内阁”。

　　其三，大选甫告结束，小布什即在11月4日举行了大选后的首次记者招待会。这是一次多少能看出小布什在第二任期内政策走向的记者招待会。

　　其四，小布什的强硬的对外政策，从根本上说，是源于美国内三大势力（保守势力、宗教势力和军工集团）的影响。在这三大势力的价值观和利益依旧不变的条件下，小布什在第二任期内强硬的对外政策是不会收敛的。

　　展望第二任期内小布什的强硬对外政策，大致或有如下概貌：

　　首先，美对外政策将继续带有浓厚的“新保守主义”色彩，更加意识形态化。美将继续实行单边主义政策和先发制人战略。小布什最近曾公开说，在维护美国的安全问题上，美国无需征得别人的同意。

　　其次，小布什在外交上的首要考虑和全球战略仍将是：不惜使用任何手段，维护和强化美国的全球霸权地位。

　　第三，在第二任期内，小布什将继续受困于诸多的热点和难题，它们主要来自亚洲（其中包括西亚），尤其是来自中东。美因受制于力量的不足，在处理这些热点和难题时，策略上不会全面开花，而是注意有先有后，有紧有缓，然而在战略的层面上，却是强硬待之，一硬到底。最值得关注的是美国对伊朗的政策。在伊拉克之后，伊朗已成为小布什政府的最大的挑战。外电已开始谈论美“第一任期内推迟了的决定将不得不迅速做出决策”，“美保守派的下一目标是更迭伊朗政权”。

　　第四，第一任期内美欧关系因伊拉克战争而出现不小的裂痕，胜出后的小布什似并不在意修补。欧洲人已在说“在布什第二任期内，白宫与欧洲的关系很可能趋于更加令人担忧”。事实是，美似正企图重组更能反映美国利益的新的国际联盟，对传统的联盟关系的状况如何并不重视。这个动向引人注目。

　　最后是第二任期内的美对华政策。这是一个小布什颇费心计的领域。一般估计，未来的美对华政策不会有大的变化。小布什在第一任期内构筑了“历史上最佳的美中关系”，并制定了反对改变海峡两岸现状的遏制台独的政策，这符合美国的利益。其实，往深处看，美对华实施“遏制”的基本政策丝毫未变。日前美再次重申坚决反对欧盟取消对华武器禁运，即是信手拈来之一例。

　　“9·11”对美恐怖袭击，特别是伊拉克战争爆发后，世界进入了“后冷战时期”。在这个新时期中，国际形势发生了深刻变化。这主要表现在国际上两大矛盾空前突出：一个是恐怖主义与反恐怖主义之间的矛盾突出，另一个是美国的单极企图与多极化趋势之间的矛盾突出。正是由于这两大矛盾突出，当前世界形势虽然总体趋向缓和，但恐怖主义和霸权主义却把这个世界搅得很不安宁。可以预计，在小布什如此强硬的对外政策的影响下，未来四年的国际形势可能将会更加动荡。（人民）