俄罗斯《真理报》12月12日报道说，俄罗斯国防部长谢尔盖·伊万诺夫日前重申，俄罗斯保留对恐怖分子在外国的营地进行先发制人打击的权利。分析人士认为，格鲁吉亚是俄罗斯的先发制人战略的第一打击目标。格鲁吉亚国防部长巴拉米泽当天对此做出反应，声称俄罗斯如果对格鲁吉亚境内进行打击，格鲁吉亚将采取相应措施。
据报道，伊万诺夫12月10日在接见驻俄外国武官时说：“我们不排除对恐怖分子的营
地进行先发制人打击，不管它们在世界的哪个地方。”伊万诺夫表示，除了不使用核武器外，这种打击没有任何限制。
对此，一些人权组织和外国官员担心，俄罗斯会因此违反相关国际法。对于其他国家的担忧，伊万诺夫说，先发制人不是俄罗斯的发明，“不是只有俄罗斯宣布要对恐怖分子的营地进行先发制人打击，（美国）在阿富汗和伊拉克早已有此先例”。伊万诺夫认为，联合国安理会1566号决议规定，对于恐怖主义威胁，任何国家有权自卫，这为先发制人提供了法律依据。
尽管俄罗斯没有说明哪个国家会成为其先发制人的打击目标，但英国《泰晤士报》认为，伊万诺夫的强硬讲话很明显针对的是俄罗斯南部邻国格鲁吉亚。格鲁吉亚东部的潘吉斯峡谷与俄罗斯的车臣地区接壤，山高地险，俄罗斯和格鲁吉亚两国都无法对两地的人员流动实施有效的控制。自从俄罗斯在车臣展开军事行动以后，大量车臣难民逃到这个地区，有消息说车臣非法武装分子也经常出没在潘吉斯峡谷。
俄罗斯也已经多次出动战机，轰炸这一地区，以期摧毁那里的恐怖分子营地。许多分析人士认为，格鲁吉亚是俄罗斯先发制人战略的第一打击目标。
但是，格鲁吉亚断然否认在其领土上有恐怖分子活动。在俄罗斯国防部长重申先发制人的当天，格鲁吉亚国防部长巴拉米泽表示，在格鲁吉亚境内没有车臣恐怖分子的基地和团伙，俄罗斯如果对格鲁吉亚境内进行打击，格鲁吉亚将采取相应措施。
格鲁吉亚驻俄罗斯大使切切拉什威利同一天也在莫斯科举行新闻发布会说，格鲁吉亚与俄罗斯国防和边防部门之间的协作是顺利的，但目前很清楚，车臣非法武装分子头目马斯哈多夫不在格鲁吉亚境内。他说：“我可以正式宣布，在潘吉斯峡谷没有武装分子，格鲁吉亚政府控制着那里的形势。格鲁吉亚与欧洲安全组织和俄罗斯合作，密切监视着这一地区。那儿面积不大，武装分子无处藏身。”王辉
