拉美社10日在评论2004年的欧洲时说，欧洲联盟的扩展，欧洲宪法的通过和欧洲议会的选举，是今年欧洲联盟一体化进程中的主要事件。
文章认为，10个新成员国的加入使欧盟成为世界上最大的经济集团和最有实力的贸易集团。继美元之后，欧元成了世界上第二大重要外汇。但欧盟新老成员国之间在经济上的差距从未像目前这样明显。欧洲宪法的通过是一个重要标志，结束了欧洲委员会2003年12月在
布鲁塞尔遭受失败后导致的悲观情绪。通过取悦于最强大的成员国的权力分配，欧盟成员国之间的矛盾得到了解决。在财政、防务、社会福利和对外政策等一系列重大问题上，欧盟坚持了一致性的原则。扩展后的欧盟于今年6月举行了首次欧洲议会选举。
文章说，欧盟的年经济增长率将达2％左右，而美国和日本比欧盟高一倍。在即将过去的一年中，主要成员国的经济状况都不正常。法国和英国增长动力巨大，德国经济恢复迹象不明显。里斯本战略（把欧盟建成世界上最大经济区）的实施继续推迟。以今年3月份在马德里发生的袭击事件为基础，欧盟在恐怖主义问题上达成一致。从发表声明到制定反恐行动计划，欧盟快速取得进展。为此，欧盟使用了镇压工具和手段，并同美国的反恐战略进行了密切合作。在移民、避难、警事合作、稽毒、过境等问题上，欧盟在司法和对外政策上的合作得到大力推动。各国采取的措施加强了对避难申请和非法移民的严格控制。各国建立了签证通报体系并制定了有关移民接纳和遣返政策。欧盟最近的扩展也使其对外政策的优先目标发生了有利于新成员国的变化。这种调整使第三世界某些地区在欧盟对外政策中的优先地位减弱了。拉美和加勒比地区在欧盟近来推动的“战略结盟”体制中缺乏内容，它不是欧盟的优先目标。
文章认为，欧盟仍在寻求更大程度地参与冲突的解决和加大对世界性问题的影响。因此，通过在防务领域采取更多行动，欧盟在对外方面加强了政治思想军事化的趋势。哈维尔·索拉纳外交政策和安全事务高级代表任期的延长将在长期内使这种趋势得到进一步加强。欧盟及其成员国为消除入侵伊拉克导致的同美国的紧张局势付出了巨大的努力。同时，欧盟也为加强自己在国际关系中所起的作用付出了努力。布鲁塞尔正式讲话的宗旨是强调欧美在全球性问题上的一致性，如反恐问题、防止大规模杀伤性武器扩散、防御性干涉等。 布什连任和对近4年来新保守派价值的肯定表明，华盛顿的单边主义继续存在。但这不能预言同欧盟的关系将发生重大变化。在这方面，欧洲已重申，将继续同美国站在一起进行反恐斗争，在对美国采取的措施持有异议时，也不会公开提出批评。（完）（来源：参编）
