美俄“蜜月”因乌克兰终结

　　在乌克兰最近出现的总统选举争议中，美国和俄罗斯的立场截然不同，甚至出现摩擦。美国官员日前透露，布什政府目前正在重新审视对俄外交政策，考虑采取强硬策略，美俄之间的“蜜月期”即将结束。

　　美态度越来越不客气

　　美国对俄政策问题凸显是最近3个星期以来的事情。一位不愿公开姓名的美国官员告诉《洛杉矶时报》记者保罗·里克特：“你可以说在下一届政府任期到来之时，我们正在重新审视这种关系。”

　　美国分析人士认为，布什内阁中的一些关键人物主张美国大力在原苏联加盟共和国推行美国式民主，调整和俄罗斯的关系。其中两个重要人物分别是美国国家安全委员会负责欧洲和欧亚问题的高级官员丹尼尔·弗里德和副总统迪克·切尼的外交政策顾问维多利亚·纽兰德。值得一提的是，弗里德有望成为布什新内阁中负责欧洲和欧亚问题的副国务卿人选。

　　最近几个月来，美国官员和媒体频频对俄罗斯政府和普京本人提出批评，其中措词最为强硬的当属国务卿鲍威尔。他在上星期公开对于“俄罗斯……阻碍新闻自由和法律公正”表示担心。

　　美国官员还翻出了其他方面的“旧账”：俄罗斯在反恐中表现“令人失望”；防止核扩散措施不力，甚至不顾美国反对帮助伊朗建设核电站；美国希望合作开发俄罗斯能源，而俄罗斯却使能源产业部分企业国有化，使美国的“企图”受挫。

　　前美国驻乌兹别克斯坦大使斯蒂芬·谢斯塔诺维奇在上个月提交美国外交学会的一份报告中说：“尽管布什总统和普京总统关系不错，对于建立半盟友关系的期望却没有最终实现。”

　　都是乌克兰惹的祸？

　　美国斯坦福大学胡佛研究所的俄罗斯问题专家迈克尔·麦克福尔说，白宫重新审视对俄政策的部分原因是美俄两国在乌克兰总统选举争议中的立场针锋相对，部分美国官员对俄罗斯总统普京不惜代价重塑俄在乌克兰的影响力颇为不满。

　　他说：“如果普京只是一个彬彬有礼的反恐盟友，那么很难找到重新审视对俄政策的理由。问题是他在乌克兰问题上的极端做法让人难以当他是一个盟友。”

　　一名美国官员也证实了麦克福尔的看法。他说，美国重新审视对俄政策时的关键问题在于俄罗斯介入乌克兰选举的“深度”是否越过“临界点”，从而迫使美国政府考虑采取更为主动的策略。这名官员指出，在乌克兰选举中“倍受挫折”的普京过去几周内数次批评美国插手乌克兰选举事务。

　　麦克福尔指出，美国政府处理乌克兰选举危机的办法与布什第一个任期伊始时的态度显然有所不同。布什政府现在的策略是“如果你态度强硬、为反对派提供原则性保证和支持，那就可能改变一些事情。而在3年前的（内部）讨论中你决不可能听到这样的言论”。

　　“只是鲍威尔而已”？

　　不过，一些分析人士和美国官员认为，美国不一定会疏远俄罗斯，毕竟那样做对美国来说有害而无利，更何况俄罗斯还有一定“利用价值”。

　　这种看法的一个重要依据是刚刚被任命为国务卿的总统国家安全顾问赖斯支持目前对俄罗斯的温和策略。身为俄罗斯问题专家的赖斯是美国对俄外交政策的倡导者，她在布什第一个任期之初就制定了对俄友好策略，把国家利益诉求、而非长期盟友关系置于双方关系的首位。

　　一些专家指出，如果美国采取更为强硬的对俄政策，可能破坏目前的美俄关系。一个作为盟友的俄罗斯仍有许多作用；而一旦关系疏远，俄罗斯对于美国在中东和其他地区计划的危害不可小觑。

　　曾经在克林顿时期供职于美国国家安全委员会的詹姆斯·戈尔德盖尔说，尽管美国对俄官方表态越来越不客气，但最严厉的措词“只是”来自鲍威尔，而布什则大部分时间采取“安慰性”措词。

　　戈尔德盖尔同时指出，布什和鲍威尔的这种“分工”其实是一箭双雕，“对俄罗斯不满的人士可以从鲍卿的讲话中得偿所愿，而俄罗斯人也可以自我安慰：‘只是鲍威尔而已，我们不必过于担心。’”如果赖斯和布什措词趋于强硬，那才是美国真正调整对俄关系的重要信号。陈济朋（新华社供本报特稿）