俄罗斯经济——借势走好 隐忧犹存 | ||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年12月13日16:50 新华网 | ||||||||
新华网莫斯科12月13日电 记者 宋世益 2004年,俄罗斯经济增长率预计在7%左右,这是普京总统执政以来经济增幅连续第四年保持在这一水平上下。这也是继摆脱1998年金融危机阴影之后,俄经济连续第六年保持良好的增长势头。国际权威机构和专家预测,俄2005年经济增长率不会低于6%。
在俄罗斯经济运行中,石油仍是一个非常重要的因素。国际市场原油价格持续坚挺,俄罗斯抓住机遇,大幅增加石油产量。今年前10个月,俄原油产量比去年同期增加9.4%,达到3.8亿吨;俄对独联体以外国家石油出口同比增加了18.5%,达1.5亿吨。同期,俄外贸形势喜人,外贸同比增长29.4%,达2210亿美元,实现顺差714亿美元。 高油价大大增加了俄罗斯的外汇收入,使其财政预算、稳定基金和黄金外汇储备有充裕的来源。到今年年底,俄黄金外汇储备可望达到1200亿美元的历史新高,稳定基金将超过200亿美元。到今年10月,俄联邦财政收入提前实现全年指标,达2.7467万亿卢布(1美元现约合28卢布),盈余5094亿卢布。 俄经济在走向稳定的同时,也存在令人担忧之处。第一,高油价在拉动经济增长的同时,也给其带来了一定负面影响。一是通货膨胀和卢布升值压力加大。今年以来,俄国内燃油价格上涨了近40%,政府预定的将今年通货膨胀率控制在10%以内的目标已经化为泡影。大量石油美元的涌入使俄国内美元充斥,加上美元汇率走低,卢布汇率日趋攀升。通货膨胀压力加大和卢布升值将给俄经济增长拖后腿。二是高油价不利于加速俄经济结构的转变。在高额利润的诱惑下,大量资金和技术更愿意投向能源开采和销售,而其他产业的发展将被忽视。 第二,依赖高油价拉动的经济已经呈现疲态。最近几年,俄各石油公司大幅增加石油开采,但专家认为,由于油田开采效率低下和勘探新油田投入不足等原因,俄石油开采增长能力已经接近极限。今年下半年,国际市场原油价格屡创历史新高,但俄国内生产总值增长速度却明显下降,9月份仅为0.2%。 第三,投资环境有待优化。受尤科斯石油公司事件、央行整顿金融秩序等影响,俄罗斯资金重新外流。今年前9个月,连向来受追捧的石油开采业的投资也下降了20%。据官方提供的数字,今年全年俄净流出资本超过120亿美元。 国际货币基金组织认为,俄目前应利用经济增长的有利时机,继续进行结构改革和行政改革,深化银行等金融领域改革,减少通胀压力,以实现经济持续稳定增长。但俄经济在相当长时间内还摆脱不了对石油等能源出口的依赖。也正因如此,俄政府采取了多种举措,千方百计稳定石油等能源行业的发展。如制定长期能源发展战略和纲要;大力开展能源外交,拓展能源市场,稳定能源价格等。同时,俄把预算预设的油价以外的收入纳入稳定基金,以应对油价的波动和缓解通胀压力,尽力弱化高油价对俄经济造成的负面影响。 此外,俄政府一直在采取措施,通过税收、贷款等手段,力图消除产业部门之间的不平衡,改善商品出口结构,以实现经济的多元化发展。 尽管如此,要使俄经济摆脱对能源出口的过度依赖,实现由内需拉动的自主增长,也并非一朝一夕之事。 | ||||||||