美国问题专家钱文荣谈布什内阁改组与美政策走向

　　美国问题专家钱文荣作客新华网访谈实录

　　[主持人]:各位网友下午好，喧闹一时的美国大选总算落幕了，布什成功连任总统。接下来，布什将开始新的政治旅程，而这个世界也将再次面对布什政策所带来的挑战与机遇。今天，我们邀请了美国问题专家、世界问题研究中心高级研究员钱文荣，就布什内阁改组与美国新政府政策走向进行在线交流。欢迎钱老师！

　　[钱文荣]:大家好！如何评价布什：美国人肯定多 外国人否定多

　　[主持人]:第一个问题是网友“rogerlc”问的：这次大选可以说两位候选人都是势均力敌，但是最后布什胜了，请钱老师解答一下，布什凭什么会击败克里得以连任呢？

　　[钱文荣]:这是因为第一，虽然美国国内也有不少人批评布什政府发动伊拉克战争，但是，美国人最关心的还是国内的安全问题。美国老百姓认为，布什是一位办事果断、说一不二的总统，而克里比较软弱。相比之下布什在保证国内安全方面比较的强硬，“9·11”以来这三年内美国国内没有发生大规模的恐怖袭击，这个帮了布什很大的忙。第二，克里在竞选中没有拿出如何解决美国面临国内外问题的办法，相反后来他提出的主张越来越接近布什的主张，并没有新的意见，既然如此，那还不如选原来的布什总统。

　　[主持人]:网友“焚烧海边的水”问，布什任期内经历了“9·11”，还经历了两场反恐战争，您如何评价布什在第一任期内的表现？

　　[钱文荣]:对于布什第一任期的评价，美国人与外国人的评价是很不同的。从大选中民意来看，美国对他可能肯定的多一点。但外国人，包括他的欧洲盟国否定他的比较多。最新在美联社进行了民意调查，在德、法、英三个国家的老百姓强力反对布什政府，最新公布的调查表明，德法西70％的人表示不喜欢布什，在英国和加拿大有60％的人对布什连任表示失望。我个人的看法，布什在第一任期内，由于“9·11”的恐怖袭击，使他从一个弱势总统变成一个战时总统，他在保护国内安全方面采取了一系列较有利的措施，国会通过了爱国法，同时成立了国土安全部。这是二次大战后历任总统进行的最大的一次改革，在经济领域，布什大幅度减税政策，为稳定美国经济发挥了重要作用。

　　[钱文荣]:尽管打了阿富汗战争和伊拉克战争，美国国内的经济基本上还是在发展。当然，他在国内的政策也有很大的问题，财政赤字已经达到了近5000亿美元，加上外贸赤字，已超过1万亿美元，现在美元持续贬值。同时，由于强化国内的安全措施，大大缩小美国一向宣扬的个人自由，美国人的人生自由受到严重的限制。在对外政策方面，布什政府推行单边主义、黩武主义和政权更迭，不顾国际社会和联合国广大成员国普遍的强烈反对发动了对伊拉克的战争，严重违反联合国宪章和国际关系准则。因此，他遭到国际社会，包括他的传统盟国的普遍的反对，是理所当然的。布什的对外政策已使美国国际上威望降低到了二次大战以来的最低点。

　　[主持人]:网友“枉评天下”问：美国的总统选举究竟在多大程度上影响美国的内外政策？

　　[钱文荣]:通常说，美国的大选是国内的政策对大选影响比较大，但是“9·11”以后，这次大选证明了安全问题对美国大选的影响很大，但是这次大选以后，究竟在多大程度影响美国的内外政策，我的看法大致有以下几个方面。第一，上次布什担任总统的时候，他是一个弱势总统，通过法院裁定以后当上的总统的。但是这一次他使选民和选举团的选票都是超过了他的竞争对手克里。同时在国会、也都获得大的胜利，因此这次选举布什认为他过去任期的政策是得到老百姓的支持、认可，所以他对今后四年的任期内外的政策没有顾虑，他认为可以继续推行他的政策。第二，这次大选当中很特殊的是将反恐当做主要的问题。布什总统连任以后，将继续把反恐和反对大规模杀伤性武器的扩散作为他今后事业中外交政策的主要方面。

　　[钱文荣]:第三，这次大选以后，布什总统已经调整了一些美国的成员，他仅仅留下了6个人，撤换了9个人，这个变化将使布什总统更加有信心主导他的内外政策。第四，在大选过程中间，虽然他连任了，但是老百姓反映的对贸易赤字和财政赤字都是不满意的，因此，在对内政策布什连任以后，将努力缓解并解决这两个问题，当然彻底解决这两个问题是不可能的。

　　布什改组内阁：保证一个声音讲话

　　[主持人]:大选获胜后，布什对内阁进行了大换血，除了6个人继续在新内阁中任职，其余9个职位将全部换成新面孔。网友“老头1”问：布什连任后好几位高官接连辞职，这是为什么？请您简单地对布什新内阁成员作一个介绍。

　　[钱文荣]:这次布什连任以后，有好几位内阁部长辞职，应该从两个方面看，一些人认为过去四年当中跟布什合作得不是太愉快，另外一些人因为在布什新的任期以后，首先原来的要辞职这是正确的，并不是不愉快的。这次布什撤换了9位内阁部长，其中最主要的是国务卿、司法部长、农业部长、商业部长。因为时间关系，我不可能对每一位内阁部长一一介绍，而且这些新部长的情况，美国的媒体尚未完全透露。我最主要讲一下布什改组的特点。第一，布什要保证他的政府对外是一个声音讲话。大家知道，在他的第一个任期内，国务院和国防部常常有不同的声音，国防部在很多情况下干预属于国务院的外交事务。主要是鲍威尔与副总统切尼、国防部长拉姆斯菲尔德许多意见不一致，造成政出多门。改组后的布什第二任期的内阁，由赖斯出任国务卿，是最亲密的内阁官员，她最了解布什的想法。今后，布什将把外交权集中到白宫，又不是亲自掌握。布什第一任期之初，他对外交很不熟悉，只能依靠他人。经过第一任期的锻炼，他现在要亲自掌握外交了。

　　[钱文荣]:第二，布什要使白宫与国会合作得比较密切。第三，布什要利用每一个机会使共和党在国会内长期保证多数。第四，这次撤换的内阁部长除国务卿外，大多是属于内政官员，所以布什将加强内政的治理。

　　[主持人]:鲍威尔是布什政府中最受欢迎的官员之一，但在布什赢得大选后不久，鲍威尔就宣布辞职，这是为什么？

　　[钱文荣]:鲍威尔在美国国内普通老百姓中颇受欢迎，尤其是在国际上更受到普遍欢迎，但是并不是在布什政府内部很受欢迎。他的很多主张就不受副总统切尼、国防部长拉姆斯菲尔德的欢迎，经常受到他们的抵制，鲍威尔是保守派人士，而且是保守派中的温和派，因此，他的主张常常受到新保守主义分子的攻击。自从他宣布辞职后，美国媒体不断出现一些新保守主义分子批评甚至是攻击鲍威尔的文章。在这种情况下，他四年内坐在国务卿的位置上的日子是不好过的。布什外交政策的四个不变与三个变动

　　[主持人]:鲍威尔辞职以后，确定由赖斯接任。网友“我是小明”问：赖斯被认为是倾向于强硬的人物，她接替国务卿后，美国的外交政策可能会产生什么变化？

　　[钱文荣]:赖斯接替鲍威尔，将忠实执行布什的政策。布什在第二任期内的外交政策总体上将延续他第一任期内的政策。有几个不变：1、谋求霸权不变；2、反恐作为现阶段对外战略的重点不变，但反恐的内容将扩大到反扩散（即大规模杀伤性武器的扩散）。3、在全球大幅度调整军事战略不变。4、单边主义和先发制人的政策不变。但在具体做法和策略上会有所改变和调整。1、力求缓和与欧洲盟国，特别是德国和法国的关系，但这种调整是有限度的。同时，也要争取其他大国如中国和俄罗斯在某些国际问题上的支持和合作。2、布什政府将推行美国的多边主义。也就是要尽量争取联合国和其他国际组织的支持与合作，但是绝不接受联合国组织对美国的行动的否决。一旦美国的主张在联合国和其他国际组织内得不到支持时，布什政府将豪言壮语采取单边主义行动。3、布什第二任期内要侧重处理伊拉克问题、巴勒斯坦与以色列冲突问题和伊朗核问题。在朝鲜核问题上也不会放松，但将继续谋求在六方会谈的框架内解决。

　　[主持人]:这一次在布什新内阁中，美国国防部长拉姆斯菲尔德被留任下来，但是他的口碑一向不好，被认为是刚愎自用、不得人心，布什为什么把他留下来？

　　[钱文荣]:我首先说一下，布什总统本人并不认为拉姆斯菲尔德不得人心，第一，美国目前面临着伊拉克这个烂摊子，布什需要拉姆斯菲尔德这样的人来处理；第二，布什的全球军事部署调整计划实际上是拉姆斯菲尔德提出的，去年10月6日才正式公布，应该说现在还没有开始执行，所以布什很需要拉姆斯菲尔德贯彻执行这个计划。当然这个计划的执行按规定需要十年时间，但是拉姆斯菲尔德继续留任可以为这个计划的全面贯彻执行打下一个良好的基础。

　　布什第二任期内对外政策将趋硬

　　[主持人]:美国媒体对布什新内阁改组很关注，对布什新内阁成员的组成。有一个重要的言论认为这一次布什内阁的改组是副总统切尼和国防部长拉姆斯菲尔德所持的强硬外交路线的胜利。您对此有什么看法？

　　[钱文荣]:这是美国的说法，也不是没有道理的，但是我认为，应该更重视了解为什么新保守主义会得势。新保守主义的一套主张概括起来就是要尽可能长地维护冷战结束后确立的美国是唯一超级大国的地位，防止出现任何一个新崛起的大国挑战美国的霸主地位，从而建立一个由美国主导的单极世界，而这种思想今天在美国人的头脑中普遍存在着。因此，美国社会总体上偏向保守和右倾。

　　[主持人]:布什在其第二任期内是否会调整“新保守主义”的政策？

　　[钱文荣]:布什第二任期内新保守主义的基本理念和政策将会继续，因为它已经成为布什主义的核心内容，但是在具体贯彻执行中手法将有所变化，在某些问题上要较第一任期内灵活些，如将较多地听取一些盟国的意见，在不损伤美国利益和基本立场的基础上做出某些妥协，如最近在伊朗核问题上，德国、法国和英国的立场显然与美国的立场不同，但在现阶段只要迫使伊朗终止核计划，哪怕是暂时终止，美国也暂且妥协一下，但会继续不断地保持和加强对伊朗的压力。

　　[主持人]:布什的一些政策和态度从一些言论中可以看出，在大选首次记者招待会上，布什在回答记者提问的时候说：“我从这次大选中赚到了资本，是政治资本，现在要花掉它，这就是我的办事风格。”您认为未来美国的外交政策是否会更加强硬和咄咄逼人？

　　[钱文荣]:布什已经讲得很清楚了，他将继续推行他的既定政策，因为他认为这次选举的结果表明他在第一任期的内外政策得到人民的认可。因此，总体上可以说，他的第二任期内的对外政策将是趋硬。

　　[主持人]:有评论认为，布什政府将继续实行强硬政策和先发制人的战略，不久前，布什曾公开表示，在维护美国的安全问题上，美国无需征得别人的同意。您认为这是否可以算作美国霸权主义的一种表现？

　　[钱文荣]:美国历来有一种“美国例外主义”的思想，也就是它的一切行动不受国际制度、国际机制和国际规则的约束。这无疑是一种霸权主义的表现。布什在这方面是一位坚定不移的总统。布什：美国多任总统的混合体

　　[主持人]:网友“彷徨中”问道：在美国历届总统中，您认为小布什的作风和政策与哪位前总统比较相像？

　　[钱文荣]:这个问题提得很有趣，根据我读布什的文章来看，布什自己的理想是想当一位像罗斯福那样的总统。他上任之初阅读的书就是《罗斯福王》，但是媒体说他实际上是美国多任总统的混合体。他在很多方面更像里根总统。

　　布什面对的热点与难题

　　[主持人]:您认为在布什第二任期内，有哪些热点和难题是布什必须面对和解决的？

　　[钱文荣]:有国际、国内的问题，国内问题上，布什要解决经济方面的问题，主要是双赤字问题，即财政赤字和外贸赤字问题。但很难。在外交上是伊拉克问题，他必须保证伊拉克明年一月大选和12月底的选举进行，在这个过程中还要稳定伊拉克的局势。但是比较难。第二，必须重新启动中东和平路线图，解决巴勒斯坦与以色列的冲突问题。因为只要这个问题得不到解决，伊拉克问题也很难解决。但是能否解决巴勒斯坦与以色列冲突仍然是一个问号。第三，必须处理伊朗的核问题和朝鲜的核问题，并借这两个问题推行他的“反扩散计划”，就是在海上拦截被怀疑是装有大规模杀伤性武器或零部件和原材料的国际船只，从而构筑一个反扩散的“志愿联盟”和网络，实际上是美国行使海上霸权的权利。

　　[主持人]:网友“寻找香格里拉”问：布什是否在明年伊拉克大选之后撤出美军？撤军后，布什将如何保证美国在伊拉克的利益？

　　[钱文荣]:首先看不出美国在伊拉克大选后是否撤军，如果形势相对稳定的话，可能会相对地减少一些。现在尽管美国国内有一些学者在讨论如何撤军的问题。美国入侵伊拉克有大量问题：一是从战略地缘政治上进一步控制欧亚两大陆的结合部，从而控制欧亚两大陆，称霸全球；二是控制伊拉克的石油资源，伊拉克的石油资源非常丰富。专家探明的储量为153.47亿吨，接近沙特探明储量353.34亿吨的一半，但是有专家预测，伊拉克石油储量实际上蕴藏量可能比沙特还要多。美国战略与国际问题研究中心早在2002年初的一份美国能源战略研究报告中说，为了控制世界石油，美国必须解决伊拉克、利比亚和伊朗三个盛产石油的国家。因此，美国决不会轻易放弃伊拉克，他会用各种办法牢牢控制伊拉克。“下一步打谁，很难说”

　　[主持人]:网友“烤乳猪”问：布什在第一任期发动两场战争，提出了“邪恶轴心”的论断，你觉得在将来他还会打谁？

　　[钱文荣]:根据我前面介绍的来讲，布什当初提出的“邪恶轴心”是有三个国家，朝鲜、伊拉克和伊朗。后来扩张到七个国家，其中有利比亚、叙利亚、古巴、还有苏丹。但是现在看来，打了伊拉克，留下了很多的问题一下子解决不了。他下一步马上要打另外一个国家可能是很困难的。现在美国的新保守派人士包括美国国防部的一些人在策划如何要用武力打伊朗，解决伊朗的核问题，但是我看非常的困难。因为德国、英国、已经明确表示，如果布什政府要打伊朗的话，他们坚决反对。英国支持美国而且跟美国一起攻打伊拉克，可是在伊朗问题，英国已经表示反对。法国、中国、俄罗斯我想也反对美国攻打伊朗的，因此下一步打谁，很难说。

　　[主持人]:网友“我说一通”问道：如果美国要打朝鲜，对朝鲜采取军事行动，那么面对烧到我国大门口的大火，中国政府采取怎样的措施？

　　[钱文荣]:首先美国要对朝鲜采取军事行动非常困难，因为朝鲜半岛有4个国家其中3个是大国，就是中国、俄罗斯和日本。另外一个是韩国，他跟朝鲜是同一个民族，是同胞，现在最反对对朝鲜动武的是韩国，韩国是美国的盟国，因此这样的情况下，盟国不同意打自己的同胞的时候，美国怎么能打？中国和俄罗斯会坚决反对，日本现在的态度也是不主张对朝鲜动武。我看了美国不少研究对朝鲜动武的主张，但是他们讨论来讨论去，感到对朝鲜动武是非常困难的，恐怕还是要坐下来谈。现在如果谈解决不了，美国采取的办法是海上封锁或者拿到联合国安理会讨论，真正动武是非常难的，美国的研究报告说如果真正动武，首先韩国的首都因为他离朝鲜很近，恐怕就没有了。而韩国的大部分人口集中在首都汉城，要全部被摧毁。现在来讲美国很难采取这种行动，后果不堪设想，所以在大国的强烈反对之下，特别有两个是它的盟国，美国很难采取行动。

　　[跳动的火焰]:请问，布什在第二任期内会在中东问题上有什么作为？是否会推动巴以和平进程？

　　[钱文荣]:布什连任以后，他第一次讲话就将今后四年的重点要放在中东问题上，要重新启动他提出的中东和平路线图，他说，要帮助巴勒斯坦在2009年1月以前建国，建立巴勒斯坦国，这是布什自己的设想，作为他第二任期的外交遗产。但是中东和平能不能解决、实现？目前看不出来，因为巴勒斯坦和以色列之间的冲突已经是半个多世纪矛盾，双方互不信任，一个犹太民主和阿拉伯民族之间的仇恨很深，因此要解决这方面问题实现和平非常难。比如昨天又发生了一次袭击事件，搞了地道战。所以这将影响明年1月上旬的巴勒斯坦自己的大选，以色列通过这几年不断地定点打击清除巴勒斯坦的强硬派的人士，大大削弱巴勒斯坦的力量，因此如果恢复谈判，我的看法以色列方面的要价要比过去高，那么在这种情况下，巴勒斯坦能不能做出妥协，多大程度做出妥协是一个问题，就是说阿巴斯当选，大概没有问题，但是阿巴斯本人没有阿拉法特的威望，因此他能够做出妥协的余地很有限。美国“搞”安南原因有四

　　[主持人]:最近联合国秘书长安南辞职风波闹得很凶，网友“须弥”问：比较以前的秘书长，安南对美国还是很合作的，出于什么原因，美国公开为难安南？在秘书长人选问题上，美国有多大把握安排一个“自己人”？

　　[钱文荣]:首先我讲，美国这次为什么要与一部分人搞掉安南？最主要的原因有四个方面。第一去年9月份联大召开的时候，安南秘书长在他的讲话当中第一次明确地批评了布什政府的单边主义。第二今年联大召开，安南的讲话中，再一次用坚决的方式表示世界上任何一个国家都必须遵守国际法治，没有国家可以例外，也就是对美国搞单边主义又是一种批判。但是更主要是在今年大选过程最激烈的时候，安南公开批评布什发动的伊拉克战争是非法的，而且还针对布什说自己发动伊拉克推翻萨达姆以后，世界变得更安全了，安南说世界没有变得更安全。第四美国为了在伊拉克明年1月份进行大选，发动在费卢杰的军事进攻，滥杀无辜，大肆轰炸。安南又出来讲话，不赞成这种做法，要求美国克制。这四个方面特别是在大选过程中间说的话，美国的新保守主义认为，安南反对布什连任，现在布什连任，他抓住了所谓“石油换食品”中的腐败问题，来搞安南，让安南下台，但是最近安南在今年联合国大会上的最后一次讲话，讲话以后长时间受到其他国家热烈的鼓掌，也就是说他得到了除美国以外的190个国家的支持，因此布什政府出来说，我们没有要安南辞职，继续和安南合作。如果美国这次搞安南，是不得人心的。

　　[主持人]:美欧关系因为伊拉克战争出现裂痕，至今没有修复，您认为布什今后在这方面会采取什么样的行动？

　　[钱文荣]:布什连任以后，已经开始做一些修补的工作。首先访问加拿大，在那里公开说，要重视多边主义。就是我前面说的美国政策上的多边主义。明年1月他正式连任以后，已经宣布访问欧洲，也是去修补美欧关系的工作，最近鲍威尔在美欧会议上已经说美国今后与欧洲盟国更多地进行沟通。但是美国跟欧洲的关系再也不可能回到伊拉克战争以前那种状况，更不可能回到冷战时期亲密合作的状况了。

　　[主持人]:网友“枉评天下”说，在中国人的眼里，美国的一些做法既可笑，又可恶。明知不可为而为之，明知可为而不为，是美国政策的一大特点。高举“人权”旗帜而公然违反人权（如虐囚事件），是为可笑；作为联合国宪章的发起者，而又公然违反联合国宪章（如不顾联合国大多数成员国反对，发动对伊拉克的战争），是为可恶；在中国统一问题上不可为而为之（如对台出售武器）；在朝鲜半岛无核化中，可为而不为（如故意拖延朝核问题六方谈判）。凡此种种，不一而足。请问钱老师：美国的这种做法究竟源自何因？会不会因为总统的更替而变化？

　　[钱文荣]:最主要的原因是冷战结束以后，美国成为超级大国，美国在政治、经济、军事和科技方面都处于世界的领先地位，尤其是他现代化的军事力量十分强大，这些使它有恃无恐，它认为是打遍天下无敌手，所以不怕任何人反对。但是它忘记了，一个国家在世界上的地位除了依靠硬力量以外，还要有软力量，而这种做法越是有恃无恐，美国在国际上的威望将越来越下降，威望在一定程度是一个国家势力表现重要的一部分。但是美国现在的新保守主义分子没有认识到这一点，有一部分民族政治家在谈论这个问题，批评布什忽视美国的软力量。中美关系：短期内基本上稳定

　　[主持人]:中美关系一直是大家普遍关心的热点问题。鲍威尔不久前还曾表示美中两国目前处于30多年来“最好的关系”。网友“须弥”问：美国政府的右翼倾向，无疑会使双方在交往中暴露出许多“坦率”的分歧，中美关系前景如何，过去常说的“坏也坏不到哪里去”是否会有变数？

　　[钱文荣]:首先，我不认为现在的中美关系处于30多年来最好的状态，这是鲍威尔自己的说法。他是在去年德克萨斯州一次关于中美关系的研讨会上第一次说的。我认识的美国的一些朋友其中包括曾经在美国政府当中担任高官的朋友，他们有的是专门主管中国事务的高级官员，也都不认同鲍威尔的说法。我们要看一看今年以来中美关系当中发生的一系列的问题，就可以看出虽然我们总体上关系还可以，相对稳定，但是美国给我们制造的问题是不断的。所以很难说这是最好的时期。中美关系今后到底向何处去呢？这个问题要分短期、中期和长期来看。从短期来看，也就是说布什政府今后四年之内的中美关系，我看大致可以基本上稳定，双方的摩擦、分歧甚至纷争会不断，但是美国今天在许多重大的国际问题上特别是在朝鲜核问题上、在伊拉克重建问题，都需要中国的合作与支持。中美的经贸关系发展非常快，中美合作将会进一步发展，虽然在两国贸易上的摩擦可能会有所增加，但是像过去20多年来一样，两国的经贸的关系的发展，将会继续不断地发展。因为中国向美国出口的商品是价廉物美，是美国普通老百姓需要的，很多商品是自己就不生产的，因此我们是互补的关系，中国向美国出口的商品并不对美国的商品构成竞争。

　　11月20日，中国国家主席胡锦涛在智利首都圣地亚哥市出席亚太经合组织领导人非正式会议期间会见美国总统布什。新华社记者樊如钧摄从根本上讲，美国不会反对台湾独立，但至少现在是反对台独的

　　[钱文荣]:现在剩下最大的问题是台湾问题，从美国的基本政策我个人的看法，美国是不希望中国统一的。现阶段来讲，还是希望保持现状，前一个阶段台独势力的发生跟布什政府上台以后采取的许多行动和政策有关，那些行动和政策实际上是对台独势力的鼓舞、推动。但是现在布什政府已经发现这样发展下去，台海局势有可能失控，因为美国已经清楚地看到，中国政府和人民在保卫自己国家的领土主权问题上是坚定不移的。如果台湾陈水扁以及台独分子真的要宣布台湾法理上的独立，那么中国政府将采取一切措施其中包括使用武力来维护国家主权和领土完整。这意味台海要发生大的冲突。美国现在已经被中东问题、伊拉克问题拖住了，刚才讲他今后的重点是解决中东问题。因此从美国的国家的利益、战略利益考虑，他不希望台海地区发生冲突。在这种情况下，从去年年底开始，布什政府开始采取了一些抑制台独势力的行动，反复强调陈水扁不能改变现状，不能走台独的道路，明确表示反对台独。最近大家知道，陈水扁突然宣布要把台湾所有的政府机构或公益事业名称当中凡是有中国和中华的字全部改为台湾。第二天，美国政府就发表声明，反对这个做法，认为这是想改变现状的行动，是走向台独的行动。美国政府表示反对，并且要求陈水扁重申他连任的时候说的，不改变现状和不放弃原来作出的“四不一没有”的承诺，所谓“四不”就是不改国号、国旗、国土、国徽，没有放弃原来国民党政府制定的国统纲领。第三天陈水扁不得不宣布他不改变现状也没有放弃原来的承诺。因此可以看到，从根本上来讲，美国不会反对台湾独立，但是至少现在美国是反对台独的。今后如果陈水扁进一步走台独的路子，我的看法是，美国会倾向加大对台独抑制的程度。但要真正遏制、制止台独，最关键的是要增强我们自己的国力和反对台独的坚强决心。

　　[主持人]:网友“烤乳猪”问：美国一直坚决反对欧盟取消对华武器禁运，您认为，美国今后在这方面的态度是否会有转变的可能？

　　[钱文荣]:从美国的本意上说，不会改变，也不想改变。但是如果最后欧盟取消对华武器禁运也没有办法。我的看法是，欧盟取消对华武器禁运是迟早的问题，今天有消息说，欧盟轮值国主席再次强调他们对取消对华武器禁运强烈的愿望，所以看来欧盟取消对华武器禁运是迟早的事情。2005年国际形势三大趋势

　　[主持人]:请您分析一下布什在如此强硬的对外政策的影响下，未来四年的国际形势。

　　[钱文荣]:国际形式的预测是最困难的，我不能说未来四年，我主要讲一下明年大致的国际形势的趋势。第一，美国将继续推行现在的政策，主要是三个方面。第一，打击反恐反扩散。第二推行大中东计划。第三开始振兴全球军事部署的调整。在调整的过程中一方面为了加强反恐，另一方面是为了防范对新崛起大国的遏制。第二，大国关系，在明年总体上看来还是竞争与合作并存，同时是交叉的。有些大国之间的关系可能会好一些，有些大国的关系有可能差一些。比如美国跟欧洲的关系，经过布什一段时间的修补，至少在表面上他们要比过去的关系更融洽一些。因为美国明目张胆插手乌克兰问题，以俄罗斯为首的独联体的内部的团结，因为乌克兰是独联体的成员之一。从最近普京在访问印度的时候，竭力地批评美国的单边主义可以看出明年美俄关系将趋向于紧张。那么中美关系前面已经讲过，总体上可以稳定，但是矛盾摩擦会不断。中国和其他大国之间的合作发展，中国跟俄罗斯、欧盟的关系最近的发展都表明明年会有更大的发展。第三，热点地区，仍然主要集中在中东地区，伊拉克问题只要美国继续占领伊拉克，虽然美国推动武力打击伊拉克的反美武装力量可能会受到抑制、削弱，但是伊拉克反美的斗争包括武装斗争不会停止。因此，伊拉克的稳定比较困难，将是一个比较混乱的局面。第二中东地区另外一个热点就是巴勒斯坦跟以色列之间的关系，目前集中在巴勒斯坦的大选和中东和平路线图的恢复重新启动，前面已经讲过，这个是比较困难。第三伊朗问题，现在出现一个新的热点就是由于乌克兰的局势引起的，可能会影响到整个独联体，影响到中亚地区。美国的舆论已经说了，乌克兰问题可能发生“多米诺效应”，也就是将影响到中亚地区，甚至影响俄罗斯内部，这是值得我们关注的大问题之一。所以大致的趋势是这样。嘉宾正在回答网友提出的问题日本今后走向值得关注

　　[钱文荣]:除了前面讲的以外，就是日本的走向值得我们重视。日本最近公布新的防卫大纲，在日本过去公布的所谓的防卫大纲和防卫计划当中，没有点明是中国或者朝鲜，特别是中国，而这次是第一次在他的防卫大纲当中把矛头直接点向中国和朝鲜。外国包括德国的舆论说，日本的新防卫大纲的发表表明日本已经彻底放弃了和平主义。所以日本今后的走向是值得我们全世界人们所关注的，特别是亚洲国家应该关注。

　　[主持人]:由于时间关系，本次访谈到此结束。通过钱老师的介绍，我们对布什新内阁及新政府政策走向有了更深入的了解和认识。非常感谢钱老师今天作客新华访谈，也感谢网友的关注和参与。今天的访谈就到这里，再见。