12月11日，第一届“未来论坛”会议在摩洛哥首都拉巴特闭幕。会议期间，该论坛的推动者美国与来自八国集团和中东、北非近30个国家的外长、财长或他们的代表以及一些国际和地区组织的代表，就中东和北非地区的政治改革、经济发展和社会进步进行了讨论。这次会议的成果是：决定正式启动“未来论坛”对话协商机制。但也仅此而已，实质性问题与会者并未达成一致。
“未来论坛”对话协商机制是美国原来设想的“大中东民主计划”的“改进版”———“泛中东和北非计划”。在基本政策框架上，“未来论坛”和“大中东民主计划”之间并没有大的区别，如论坛下设的政治、经济和教育三个委员会，就是原“计划”中进行“民主”改造的三个方面。
输出美国式的民主是美国的一贯政策，而输出愿望之迫切，却在近年来达到了一个小高潮，输出目的地则是中东、北非地区。这是与美国的地缘政治密切相关的。按美国的想法，对这个地区的阿拉伯世界进行多层面的综合改造，美国可以实现“重新整合和长期控制”该地区的战略目标，确保美国在这一地区的经济和安全利益。
还是在去年11月6日，美国总统布什在对美国全国民主基金会的演讲中说，将不遗余力地输出美国的民主自由，“西方国家60年来都对中东缺乏民主抱着无关其责和容忍的态度，但这并没有给我们带来安全，因为从长远来看，不实现自由就无法获得稳定”。就在布什这次发表“充满救世主”口吻的演讲不久，今年2月美国又推出了“大中东民主计划”，主要内容有：美国和欧洲将在大中东地区推动和帮助自由选举，扶持新的独立媒体，培养“有文化的一代”，仿照欧洲战后模式建立大中东发展银行，把西方名著译成阿拉伯文等。
这个被西方媒体称为“雄心勃勃的民主努力”的计划，抛出后不仅未得到大多数阿拉伯国家的响应，而且美国的欧洲盟友也对其颇有微词。在此情况下，美国对“计划”作了一些调整，形成了改进版“泛中东和北非计划”，在今年6月举行的八国集团首脑会议上推出。新计划提出由八国共同与中东和北非地区建立“面向进步和未来的伙伴关系”，对阿拉伯国家“已经开始的改革”提供必要的支持和帮助。美还提出八国集团和阿拉伯国家共同建立一个永久性论坛，以鼓励阿拉伯世界进行改革，这次在拉巴特召开的“未来论坛”会议就是其第一次会议。
从“大中东民主计划”到“未来论坛”，美国在改革“大中东”方面可谓锲而不舍，但阿拉伯国家却对美国的“好意”一直在“含蓄和客气”地拒绝。就在这次“未来论坛”会议上，阿拉伯世界各国虽大多赞成改革，但却认为涉及政治、经济、社会和教育领域的改革应该在“共同负责和相互尊重”的基础上进行，应该与阿拉伯“特殊的文化、宗教和文明价值相协调”，而且必须是来自于各国人民的“内部意愿”。
民主和自由，是人类应该享有的。为顺应世界潮流，包括阿拉伯世界在内的所有国家进行一些改革也是完全必要的。但是，不应该忘记，世界是多彩的，文化是多样的，不同的文化有不同的传统和特点，建立在其上的民主不应、也不可能只有一种形式。可是“大中东民主计划”及其改进版，没有平等看待非西方的文化，甚至把非西方的文化“视为敌对文化”。综观历史，凡是以这样的心态去进行改革，鲜有成功者。所以说，只要美国对别种文化的敌视态度不改变，只顾自己利益的“唯我主义”不放弃，“大中东民主计划”不管如何改头换面，都难以像美国政要所说那样，“让民主之风吹遍中东的每个角落”。
