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新闻分析:美洲国家组织秘书长宝座花落谁家


http://www.sina.com.cn 2004年12月17日07:07 人民网

  人民网驻墨西哥记者 许宏治 墨西哥总统福克斯12月14日晚至15日到萨尔瓦多首都圣萨尔瓦多作了一次闪电式旅行。在此期间,他作为观察员参加了第25届中美洲首脑会议。虽然他在圣萨尔瓦多逗留的时间只有16个小时,但墨西哥官方给予此行高度重视。东道主萨尔瓦多总统萨卡也说,福克斯的与会是墨西哥和中美洲关系密切的表现。然而此间媒体指出,其实福克斯这次旅行的主要目的是为墨西哥外交部长德韦斯竞选美洲国家组织秘书长一职争取中美洲国家的支持。福克斯动身以前,总统府发言人鲁本·阿吉拉尔在记者招待会上说,总
统去萨尔瓦多是因为墨西哥和中美洲的关系非常重要,但他也没有否认福克斯去萨尔瓦多是为了替德韦斯“拉选票”的说法。

  路易斯·埃内斯托·德韦斯·包蒂斯塔曾经是世界银行的一名官员。福克斯总统于2000年12月上台执政后,德韦斯曾任经济部长。2003年初原外交部长卡斯塔涅达辞职后,福克斯任命他继任外长。

  自从哥斯达黎加前总统罗德里格斯因涉嫌贪污腐败,被迫于今年10月份辞去美洲国家组织秘书长职务以来,这一职位一直空缺。对于由谁接任的问题,在美洲国家组织成员国中存在不同意见,一时难以达成一致。在这种情况下,福克斯总统于12月7日宣布正式提名德韦斯为候选人。福克斯表示,他相信这一提名会得到美洲国家的支持,“我们会赢,墨西哥会赢”。德韦斯本人也踌躇满志,表示有信心得到美洲国家的支持,因为墨西哥有充分的条件能够胜任在美洲国家组织的领导职务。从提名开始,墨西哥便开始了对美洲国家的游说活动。福克斯总统的萨尔瓦多之行便是在这一背景下进行的。墨西哥的提名得到了加拿大和伯利兹的支持。

  然而福克斯的萨尔瓦多之行并未取得预期效果。与会的中美洲国家的首脑们对福克斯表示,他们仍然认为,应该由一名中美洲人来担任这一职务。他们将提出一名中美洲国家一致同意的候选人。福克斯离开圣萨尔瓦多几个小时以后,在中美洲首脑会议结束后举行的记者招待会上,萨尔瓦多总统萨卡透露说,在候选人问题上中美洲国家之间并未取得一致,多数中美洲国家同意提名萨尔瓦多前总统弗洛雷斯为候选人,支持弗洛雷斯的国家是危地马拉、尼加拉瓜、哥斯达黎加和萨尔瓦多。而洪都拉斯总统马杜罗提名洪都拉斯前外长卡洛斯·洛佩斯为候选人。因此,到目前为止中美洲国家还未能向美洲国家组织秘书处正式提出一名一致同意的候选人。12月16日,委内瑞拉表示,反对由萨尔瓦多前总统弗洛雷斯出任美洲国家组织秘书长。

  墨西哥遇到的另一个竞争对手是智利。12月9日,智利政府决定提名智利内政部长因苏尔萨为美洲国家组织秘书长候选人,智利驻美洲国家组织大使托米克于12月13日正式向美洲国家组织秘书处递交了提名信。智利外交部表示,智利不会正式公布因苏尔萨得到哪些国家的支持,是否支持因苏尔萨应该由各国自己来决定。12月15日,巴西和阿根廷两国政府正式表示支持因苏尔萨。

  不能忽视的是,美国在美洲国家组织中具有举足轻重的影响。墨西哥提名德韦斯为候选人以后,美国国务院发言人鲍彻立即表示,美国倾向于一名中美洲的候选人,最好是前总统。此间媒体指出,美国所说的“前总统”,就是指萨尔瓦多前总统弗洛雷斯。

  对于美国的态度,其实墨西哥和智利都早就心知肚明,然而它们仍然提出了自己的候选人来参与角逐。这至少说明,美国在自己的后院已经不再具有绝对权威了。

  墨西哥有媒体给政府出了这样一个主意:不妨和巴西进行谈判,以支持巴西当联合国安理会常任理事国来换取巴西支持墨西哥当美洲国家组织秘书长。不过这一策略究竟是否可行,能否收效,还很难说。


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