中国家具遭遇美国反倾销 （记者 王振华）
美国国际贸易委员会12月10日作出裁决，认定中国对美出口卧室木制家具存在倾销行为。这一终审性裁决将使美国商务部获得对中国卧室家具征收反倾销税的授权，从而使中国此类家具出口面临新的困难。
美国国际贸易委员会6名成员投票一致通过的这一裁决实际上就是认可，商务部上月就此作出的裁定，即中国家具出口商以低于公平的价格向美国出口木制卧室家具，从而对美国家具工业造成伤害。由于国际贸易委员会的这一决定，美国政府完成了对中国卧室家具出口美国的反倾销全部调查程序和认定。根据反倾销执行程序，国际贸易委员会将于12月22日将它的裁决正式通知美国商务部，后者可能将在年底下令开始对中国向美国出口的卧室家具征收反倾销税。
美国商务部11月9日作出最终裁决，认定中国对美出口卧室木制家具中存在倾销行为，但同时也适当降低了初步裁定中将征收的反倾销税率。美国商务部决定将对110多家中国家具出口商征收的惩罚性关税税率从以前裁定的12．91％降至8．64％。对另外一些出口商则征收2．22％至16．7％不等的惩罚性关税。对极少数公司征收的关税则达到此类关税的最高点198％。
中美家具贸易摩擦从去年10月份开始。当时一些美国家具生产商向美国政府提出的申诉，声称中国对美卧室家具出口以低于公平价格竞争，从而对美国生产商造成损害，要求政府对中国产品实施反倾销。美国国际贸易委员会和商务部随后开始调查，并不断作出有利于美国家具生产商的初步裁决，直至本月作出最终裁决。
美国政府在一些家具商要求下对中国实施反倾销的主要产品是中国向美国出口的床、梳妆台等卧室家具，理由是这些东西价格过低，存在不公平贸易行为。如果仅从美国家具制造商提出的反倾销诉讼申请来看，中国对美家具出口简直是导致美国家具业一系列困难的“罪魁祸首”：中国对美家具出口2000年仅为16．5亿美元，去年猛增到28．9亿美元，增幅为75％。其间，美国国产家具销售额下降23％。家具公司的经营收入则猛跌71％。在过去两年半时间里，美国家具生产行业的雇工人数减少3．4万人，约占该行业就业总数28％。言下之意，中国的家具出口是美国家具业面临困境的主要原因。
然而，不少经济界和市场分析人士的看法却完全不同。根据中国出口方面的统计，去年中国向美国市场出口的家具数额与美国方面的统计基本差不多。但是，值得说明的是，中国向美国出口的家具中大约有60％左右实际上就是美国家具，也就是说，是美国家具制造商在中国生产的自己的产品。其中不少产品从原料、工艺到样式都是完完全全的“美国货”，有些产品只是在中国组装一下，然后又运回美国去销售。这些产品加上来回运费，价格比在美国组装还便宜了许多，受到美国经销商和消费者的热烈欢迎。
因此，不少经济分析人士早已指出，在美国对中国家具以及其它许多产品不断实施反倾销措施的背后，实际上是日益增长的贸易保护主义倾向日益抬头。
产品价格是商品竞争成败的重要原因之一，而劳动力价格是产品价格的重要组成部分。美国近几年大力诱导美元汇率下跌，但贸易赤字仍不断创造历史新纪录，其重要原因之一是美国制造商难以承受美国过高的劳动力成本而转向发展中国家寻找生产者。家具问题就是典型的例子。据北卡罗来纳大学的研究显示，美国家具商在中国生产的家具运到美国，加上运费，销售价格比在美国生产便宜20％—30％。
从理论上说，中国家具遭遇反倾销还可以通过上诉等法律程序来加以改变。但是鉴于实际情况改变这一裁决的可能性微乎其微，中国家具出口美国面临较高的关税是短期内无法改变的现实。（完）（来源：参考消息特刊）
