《环球》：法国“企业外迁”是福不是祸

　　新华网北京12月18日电“企业外迁”在法语里并不是个新词，但最近它在法国的使用频率相当高。法国经济月刊《发展》10月公布的民意调查显示，88％的法国人觉得“企业外迁”是“严重现象”，70％的人认为“会持续相当长的时间”，三分之一的被调查者担心“本人或亲友的工作因此遭殃”。此间最新出版的一期《环球》杂志刊登题为《法国“企业外迁”是福不是祸》的文章认为，发达国家的企业把生产、服务或业务流程迁出本国，这是国际劳动再分工的必然结果。“迁出”对发达国家未必是噩耗，“迁入”对发展中国家也不一定

有百利而无一弊。文章摘发如下：

　　在法国，企业外迁始于上个世纪70年代初的纺织业。一些纺织厂被迁往劳动力便宜的东南欧、非洲和东南亚国家，同时逐步在当地开拓新市场。如今法国纺织业员工总数从30年前的100万降到了15万。同一阶段，法国汽车制造业员工总数从1990年的22万下降到18万。电子业雇员总数从1993年的50万下降到如今的22万。高新技术行业也出现了外迁现象。

　　据《发展》月刊独家调查，过去12个月，法国共有11093个工作机会“迁”给了外国人。其中，法国老工业基地北加莱省损失最大，一年新增失业者3184人。

　　企业外迁的确给民众造成心理恐慌，批评者因此指责政府听之任之，造成本国失业率居高不下，政府则呼吁大家理智看问题，不要牢骚满腹、无所作为，而是锐意进取，主动迎接新的挑战。

　　实际上，经济学家严格定义的企业外迁只包括以下情况：原本在本国国土上进行的经济活动转移到外国进行，其产品又返回到本国。

　　照此逻辑，达能公司在中国办厂，生产的酸奶也都在中国销售，这不是外迁。雷诺在罗马尼亚生产轿车，以东欧居民为目标消费者，也不是外迁。法国电信公司把呼叫中心迁往摩洛哥、突尼斯、塞内加尔或留尼汪岛，聘用会说法语、受过一定培训的当地人，而要求服务的大多是法国或其他欧洲国家的用户，这才是外迁。

　　经济学家强调，是市场那只看不见的手左右着国际劳动再分工。就像水往低处流一样，劳动相对更密集、工作相对更单调的工作，最后总是流向了劳动力相对更便宜的地区。

　　按照法国汽车行业的统计，汽车工人每小时的工资在罗马尼亚是1欧元（约合10．5元人民币），在斯洛伐克为5欧元，到了法国就是20欧元。在东欧比在法国生产成本可减少40％或更多。

　　除了劳动力价格，每周35小时工作制和高额企业税也是促使法国企业外逃的因素。在法国企业税要收35％，在波兰只有27％，匈牙利只收18％。

　　今年9月，联合国贸发会议和伯格策略咨询公司对欧洲100家大公司的调查结果显示，39％的公司已将某些部门外迁，另有44％打算在未来几年将部分业务迁往他国。关于理想的迁往地，37％的公司选择去亚洲，22％打算迁往波兰、匈牙利和罗马尼亚等中东欧国家，8％欲迁往拉丁美洲，还有一部分企业拟迁往其他欧洲国家如英国、爱尔兰、西班牙和葡萄牙。

　　法国现在面临的问题不是数十家企业的外迁，而是整个国际劳动再分工的大趋势，重新分工使发达国家工业行业人员素质提高、行业生产率提高、竞争力也相应提高。

　　据法国财政部统计，过去10年，法国吸引的外国直接投资始终居世界前列，因此新增的就业机会多达2万个，而1998－2002年，严格定义的企业外迁只占法国工业领域对外直接投资的10％，因此失去的就业机会远远少于外国直接投资新增的就业机会。另外，法国企业将部分经济活动外迁提高了国际竞争力。正因如此，法国总统希拉克10月份访华特意邀请数十名中小企业老板随同，出行前后希拉克总统讲话的基调始终是，不要担心企业外迁，而是要“有信心迎接中国市场带来的挑战”。