土耳其叩响欧盟大门(组图)

http://www.sina.com.cn 2004年12月18日10:21 金羊网-羊城晚报

　　双方达成协议，明年10月正式启动土耳其入盟的谈判

　　欧盟首脑会议16日晚决定，将在2005年10月3日正式启动土耳其入盟谈判。经过长达40年的等候，这一历史性决定终于让土耳其看到一线曙光。

　　17日，双方终于达成妥协，土耳其同意签署一份议定书，扩展1963年与欧盟前身欧洲共同体签署的《联系国协定》至10个欧盟新成员国，为明年10月欧盟开启土耳其入盟谈判铺平道路。

　　非常满意的结果

　　经过两天欧盟首脑会议，德国总理格哈德·施罗德说，在许多欧盟成员国内存在争议的问题———（土耳其）成员资格谈判将于（2005年）10月3日开启。

　　“我非常满意这个结果。”施罗德说。因为要返回柏林参加德国议会的一个会议，施罗德提早离开了在布鲁塞尔召开的欧盟首脑会议。

　　土耳其总理雷杰普·塔伊普·埃尔多安同意发布一份书面声明，宣布土耳其将签署一份协议，将涉及关税问题的《联系国协定》扩展到包括塞浦路斯在内的欧盟10名新成员国。

　　这份声明将宣布，“土耳其政府确认，已经准备好签署这项协定……在入盟谈判启动之前”。欧盟官员说，土耳其这样等于“实际承认”由希腊族领导的塞浦路斯政府。

　　漫长的“求爱期”

　　“我们今天书写了历史。”欧盟轮值主席国荷兰首相扬·彼得·巴尔克嫩德说。他补充说，欧洲领导人经过两天的谈判，欢迎这个协议，它是由“土耳其、塞浦路斯和作为欧盟的整体作出的重要和勇敢的决定”。“这是一个历史性事件，”英国首相托尼·布莱尔说。“这显示出，那些认为两个文明之间存在根本冲突的人错了；两个文明可以在一起协作，我们可以共同合作。”

　　埃尔多安对这项在长达40多年申请入盟道路上的里程碑式事件表示欢迎。他把这当作有条件的胜利。

　　“我们没有得到我们100％想要的全部东西。”埃尔多安说，“但我们可以说，这是一个胜利。”

　　对于这次首脑会议“明确”记下10月启动的谈判以土耳其获得完全成员资格为目标，埃尔多安感到尤其高兴。他说，他最推崇的“两个文明的和谐”，现在有了“坚固的基础”。

　　“今天对欧洲和对土耳其都是个新的开始。”欧盟委员会主席若泽·曼努埃尔·巴罗佐17日说。

　　法国总统雅克·希拉克警告说，欧洲和土耳其最终会缔造一段“婚姻”，但在未来十数年甚至更长的日子里，会是一个长期而多风雨的“求爱期”。

　　土耳其需要做很多

　　在欧盟首脑会议就成员资格谈判发表的声明草案中，敦促土耳其坚持政治改革和推行对于拷打、虐待行为的“零容忍”。

　　成员资格谈判“无限制性”，这意味着这些谈判不会自动导致土耳其获得成员资格，尽管入盟是最终目标。根据草案文本，如果谈判没有指向完全成员资格，欧盟也不会把土耳其挡回，将把“土耳其锚定在欧盟组织内”。

　　预计在土耳其正式加入欧盟前，还要进行10年到15年的谈判。

　　这项草案解释说，如果土耳其倒退、不推行达到欧盟成员条件所必需的经济和政治改革，谈判可能会中止。

　　自1963年以来，土耳其已经在欧盟大门外徘徊了40余年。欧盟为土耳其设置的重重障碍此前所有申请国都不曾遇到过。德国总理格哈德·施罗德估计，还需要经过10至15年的谈判，土耳其才能真正加入欧盟。

　　接纳土耳其，意味着欧盟的疆界要扩展到叙利亚、伊拉克和伊朗边境。

　　·庄北宁　党琦·（新华社特稿）

　　土耳其总理埃尔多安带着谈判成果回国时，支持者挥舞着土耳其国旗和欧盟会旗在机场热烈欢迎他（IC供图）

埃尔多安（右）和希腊总理在会谈

埃尔多安和德国总理施罗德热烈拥抱

　　是否接纳土耳其欧盟内部有分歧

　　欧盟成员国内部对是否接受土耳其入盟也一直存在诸多分歧。

　　英国和德国政府一直都支持土耳其加入欧盟。他们将土耳其看作连接欧洲与中东的桥梁。

　　可是反对的声音仍然响亮。奥地利对欧盟是否应该接纳土耳其这个贫穷的农业国仍持怀疑态度。三分之二的法国民众和一些德国民众也反对土耳其加入欧盟。他们认为，因为宗教信仰的原因，“土耳其会很难融入欧盟”。而且土耳其位于东南欧和中东交界处，地跨欧亚两洲，与伊朗、伊拉克和叙利亚等国相邻。如果欧盟将边界扩大到中东地区，会面临难以预料的危险。

　　土耳其劳工不断涌入一直是令西欧国家头痛的问题。而宗教、妇女平等和政教分离等各种问题，更使得欧洲人担心，如果土耳其最终加入欧盟，将改变欧盟的面貌。

　　更为重要的是，因为欧盟委员会依据各成员国的人口分配席位，所以拥有7000万人口的土耳其一旦加入，可能会对欧盟决策产生重大影响。一些成员国对此也存在顾虑。

　　（党琦）

　　塞浦路斯问题缠绕土欧关系

　　——埃尔多安“出尔反尔”欧盟领导“目瞪口呆”

　　地中海岛国塞浦路斯自1974年以来一直处于分治状态，南部是希腊族控制并得到国际社会承认的塞浦路斯共和国，北部是土耳其族控制、只得到土耳其承认的“北塞浦路斯土耳其共和国”。目前土耳其在塞岛北部驻有大约4万名军人。

　　国际社会承认的塞浦路斯政府代表塞岛于今年5月1日已加入欧盟。塞岛分裂问题为土耳其与西欧国家争论的长期根源。

　　但就在土耳其和欧盟就《联系国协定》扩展达成协议、人们认为这表示土耳其承认了塞浦路斯政府时，埃尔多安在会后出人意料地说，在明年10月之前更新1963年的协定，“完全不是一种承认（塞浦路斯）”。他说，土耳其认为塞浦路斯是未解决问题。

　　为此，卢森堡外交大臣让·阿塞尔博恩指责埃尔多安就像“野蛮的地毯商”。“我们都目瞪口呆。”阿塞尔博恩形容埃尔多安明确说明不承认塞浦路斯时欧盟领导人们的心情。

　　“所有事情都完结了。我们经历过激烈的争论，就一个文本达成协议。这次首脑会议已经结束了。”他说，“这时，埃尔多安先生突然开始谈论对塞浦路斯的认可问题，在我看来，这是一种非常有挑衅性的做法。”

　　阿塞尔博恩说，埃尔多安的行为让在场每个人苦恼。“许多同事们说，土耳其政客还需要学习些事情，没错。我们不是地毯商。”

　　（庄北宁）

　　（晓健／编制）