新闻分析:日本军国主义又要“死灰复燃”？

　　——访军事科学院世界军事研究部日本问题专家江新凤博士

　　日本政府最近通过了今后十年的新《防卫计划大纲》（以下称《新大纲》）和2005～2010年度《中期防卫力量发展计划》（以下称《中期计划》）。由于历史的原因，日本军事安全领域的动向一直是十分敏感的话题。为此，记者采访了军事科学院世界军事研究部日本问题专家江新凤博士。

　　江新凤认为，《新大纲》和《中期计划》在以下方面尤其值得关注。新安全政策改变防务方向

　　日本《防卫计划大纲》最早制定于1976年。现行大纲是1995年为适应冷战后国际形势变化而进行修改的，它保留了1976年“大纲”规定的“基础防卫力量构想”，即保持“自卫所需的最小限度的基础型防卫力量”，同时把自卫队的主要职能由抵御入侵扩大为保卫日本、应付大规模灾害和为国际和平作贡献。

　　《新大纲》提出了日本安全政策的两大目标，即“防止威胁直接波及日本”和“改善国际安全环境以防威胁波及日本”。简言之，就是“保卫日本”和“开展国际和平合作活动”。这两大目标的提出，表明日本安全政策的内涵已由国内安全拓展到国际安全。日本的安全利益已经不仅仅满足于确保本土的安全，而且还要通过日本军事力量积极参与国际安全事务，建立有利于日本的外部安全环境。日本“自卫”的变质已不言自明。防卫力量公然走向世界

　　按照《新大纲》精神，《中期计划》提出了将在确保用以防备正规侵略的基础力量的同时，有效发展快速、机动、灵活和多目的且以高技术力量和情报能力为支柱的“多机能而灵活有效”的防卫力量，它被赋予了三种任务：一是有效应对新型威胁及多样化事态；二是防止侵略日本；三是积极开展国际和平合作活动。

　　当然，日本防务走向世界早不是什么新鲜事。2003年12月9日，日本政府正式批准了向伊拉克派遣自卫队的基本计划，并从2004年初开始将上千名自卫队队员陆续派往伊拉克。这是日本自卫队首次开赴战争地区。值得注意的是，《新大纲》把“国际和平合作”由原来的附属任务提升为自卫队的基本任务。“关注”周边国家，无视和平宪法

　　《新大纲》指出，日本周边“仍然存在包括核武器在内的大规模军事力量，许多国家正在大力进行军队化建设”，朝鲜半岛和台湾海峡问题仍然存在不确定因素。

　　此外，《新大纲》还特别指出，今后应“关注”中国的核武器、导弹、海空军现代化建设及海洋活动扩大等动向。从中可看出，日本除为了应对所谓的“新型威胁及多样化事态”，还旨在防范朝鲜半岛和台湾海峡等周边地区未来可能发生的冲突。

　　众所周知，日本二战后制订的和平宪法第九条明文规定，日本“永远放弃作为国家主权发动的战争、武力威胁或使用武力作为解决国际争端的手段。为达到前项目的，不保持陆海空军及其他战争力量，不承认国家的交战权”。显然，日本改变自卫队发展方向，已将此规定变成一张废纸。