欧盟同意启动土耳其入盟谈判(图)

http://www.sina.com.cn 2004年12月18日12:55 北京日报

　　但同时提出须先承认塞浦路斯共和国，土方对此表示“失望”

　　欧盟首脑会议16日晚决定，将在2005年10月3日正式启动土耳其入盟谈判。经过长达40年的等候，这一历史性决定终于让土耳其看到一线曙光。可是欧盟同时提出，必须先承认塞浦路斯共和国才能开始谈判，土耳其方面对此表示“失望”。

　　一线曙光

　　“欧盟今晚向土耳其打开了大门，”欧盟委员会主席若泽·曼努埃尔·巴罗佐说。如果一切顺利，他将于明年10月开始主持与土耳其的谈判。

　　不过，欧盟轮值主席国荷兰首相扬·彼得·巴尔克嫩德说：“我们将会进行谈判，看土耳其是否有入盟的可能，但不能确保土耳其能够加入欧盟。”

　　土耳其总理雷杰普·塔伊普·埃尔多安17日将对欧盟的这一决议作出答复，目前土耳其是否接受决议“尚不清楚”，因为该国希望在明年4月启动谈判。一些土耳其民众和官员表示，他们在整体上欢迎这一决议，但对于其中有关塞浦路斯的内容持保留意见。

　　自1963年以来，土耳其已经在欧盟大门外徘徊了40余年。欧盟为土耳其设置的重重障碍此前所有申请国都不曾遇到过。德国总理格哈德·施罗德估计，还需要经过10至15年的谈判，土耳其才能真正加入欧盟。

　　敏感问题

　　在所有入盟障碍中，最为敏感的当数塞浦路斯问题。

　　塞浦路斯是个地中海岛国，自1974年以来一直处于分治状态，南部是希腊族控制并得到国际社会承认的塞浦路斯共和国，北部是土耳其族控制、只得到土耳其承认的“北塞浦路斯土耳其共和国”。目前土耳其在“北塞浦路斯土耳其共和国”驻有大约3．5万名军人。受到国际承认的塞浦路斯政府代表塞岛于今年5月1日加入了欧盟。

　　意大利总理西尔维奥·贝卢斯科尼说，之所以选择明年10月作为入盟谈判的开始日期，是“为了给土耳其足够时间承认塞浦路斯。这很有必要，因为你无法在拒绝承认一位家庭成员的情况下加入这个家庭。”

　　贝卢斯科尼说，土耳其总理埃尔多安已告诉他，土耳其政府正准备承认塞浦路斯，但需要时间以获得议会通过。

　　可是，土耳其外交部长阿卜杜拉·居尔说，“直接或间接地承认塞浦路斯都不可能”，这给谈判能否开始带来不确定因素。

　　诸多分歧

　　欧盟成员国内部对是否接受土耳其入盟也一直存在诸多分歧。

　　英国和德国政府一直都支持土耳其加入欧盟。他们将土耳其看作连接欧洲与中东的桥梁。

　　可是反对的声音仍然响亮。奥地利对欧盟是否应该接纳土耳其这个贫穷的农业国仍持怀疑态度。三分之二的法国民众和一些德国民众也反对土耳其加入欧盟。他们认为，因为宗教信仰的原因，“土耳其会很难融入欧盟”。而且土耳其位于东南欧和中东交界处，地跨欧亚两洲，与伊朗、伊拉克和叙利亚等国相邻。如果欧盟将边界扩大到中东地区，会面临难以预料的危险。

　　土耳其劳工不断涌入一直是令西欧国家头痛的问题。而宗教、妇女平等和政教分离等各种问题，更使得欧洲人担心，如果土耳其最终加入欧盟，将改变欧盟的面貌。

　　更为重要的是，因为欧盟委员会依据各成员国的人口分配席位，所以拥有7000万人口的土耳其一旦加入，可能会对欧盟决策产生重大影响。一些成员国对此也存在顾虑。党琦（新华社供本报特稿）

　　图：!12月16日，在比利时布鲁塞尔，欧盟委员会主席巴罗佐（右一）接受记者采访。为期两天的欧盟首脑会议16日晚在布鲁塞尔开幕。新华社记者冯坚摄

　　网络编辑：康琪雪

　　