新华网安卡拉12月17日电新闻分析：土耳其缘何承诺将承认塞浦路斯共和国
欧盟轮值主席国荷兰首相巴尔克嫩德17日在布鲁塞尔宣布，欧盟与土耳其当天就承认塞浦路斯问题达成一致。土耳其总理埃尔多安已经发表声明，承诺将在2005年10月启动入盟谈判前签署《安卡拉协定》。该协定一旦签署，则意味着土耳其承认将已经与欧盟签署的海关合作协议适用于包括塞浦路斯共和国在内的欧盟所有25个成员国。
最近一段时间以来，欧盟多次敦促土耳其承认塞浦路斯，但土耳其认为这是一条“红线”，屡次予以拒绝。此次土耳其承诺将在入盟谈判前适时承认塞浦路斯，为欧盟启动土耳其入盟谈判清除了最大障碍，有利于土耳其今后的经济建设和现代化发展。
此次在与埃尔多安的会晤中，巴尔克嫩德明确要求土耳其在入盟谈判前承认塞浦路斯，否则欧盟将很难启动与土耳其的入盟谈判。塞浦路斯总统帕帕佐普洛斯表示，塞浦路斯对确定启动欧盟与土耳其入盟谈判的日期持积极态度，但土耳其必须承认塞浦路斯共和国并从北塞撤军。意大利总理贝卢斯科尼也指出，如果土耳其想加入欧盟大家庭就应该承认大家庭的所有成员，因为“这不是先决条件，而是现实”。迫于压力，埃尔多安认为，如果土耳其坚持不承认塞浦路斯，该国为加入欧盟所进行的40多年努力将前功尽弃。
承诺将承认塞浦路斯也有利于土耳其甩掉沉重的包袱，使土耳其逐步减轻军事和经济负担，从而加强自身国防建设。塞浦路斯1974年以来一直处于分治状态，南部是得到国际社会承认的由希腊族控制的塞浦路斯共和国，北部是只得到土耳其承认的由土耳其族控制的“北塞浦路斯土耳其共和国”。北塞在政治、经济和军事等方面长期以来依赖土耳其。目前北塞驻扎有大约3万名土耳其军人，为此土耳其花销巨大，经济负担沉重。
与此同时，土耳其承认塞浦路斯有利于塞浦路斯实现统一。土耳其政府自今年2月以来积极支持联合国秘书长安南的塞浦路斯统一方案，极力推动塞浦路斯土耳其族与希腊族的谈判。由于3月下旬举行的塞浦路斯统一问题四方会谈未能取得成果，安南修改了统一方案并于4月24日在塞浦路斯国内希、土两族中同时付诸公决。但此方案遭到希族否决，塞浦路斯统一进程由此搁浅。因此，土耳其承诺将承认塞浦路斯有利于塞浦路斯希族和土族加速实现统一。
此外，土耳其这一举动还有利于该国发展与周边国家的关系。土耳其和希腊这两个北约成员国长期因塞浦路斯和爱琴海问题关系紧张。埃尔多安积极主张改善与希腊的关系，承诺同意承认塞浦路斯将有利于土耳其和希腊解决两国领土争端问题，同时也有利于进一步发展与罗马尼亚和保加利亚等邻国的关系。
综上所述，土耳其承诺将承认塞浦路斯，从而越过了欧盟同意启动土耳其入盟谈判的最后一道门槛，这对土耳其来说无疑利多弊少。然而，即使欧盟同意启动土耳其入盟谈判，土耳其真正入盟也需要相当长的时间，而且仍会有不少障碍。正如法国总统希拉克所言，土耳其通向欧盟之路是“漫长而艰难的”。新华社记者郑金发
