美国总统布什17日签署了情报机构改革法案，这是美国中央情报局在第二次世界大战期间创建以来，美国情报机构收集与分析系统规模最大的一次改革。这项法案的通过可谓一波三折，它能否帮助美国改善情报系统、为国家防御做出贡献，人们还要拭目以待。
更团结更协调更有效
情报机构改革法案12月7日和8日分别在美国众议院、参议院获得通过，在布什总统17日签署后，这项法案正式宣告生效。“我们的情报事业将会变得更加团结、更加协调和有效，”布什在17日的签字仪式上说：“它（情报改革法案）将使我们更好地履行职责，即更好地保护美国人民。”与布什一同出席签字仪式的还有中央情报局局长波特·戈斯、联邦调查局局长罗伯特·米勒、国会议员，“9·11”事件独立调查委员会成员以及“9·11”事件遇害者家属。“‘从9·11’事件中吸取的一个主要教训是，美国的情报机构一定要联合起来工作，作为一项团结的事业，”布什说，“那些承担保护美国任务的人必须能够获得最好的情报信息，情报信息一定要紧密联系起来，以便最好地描绘出我们国家所面临的威胁。”
新局长权力大人未定
这项法案共有563页，其目的是用于加强美国边境与航空安全管制。根据这项法案，将诞生一个联邦反恐中心，并将设立一个新国家情报局长。新国家情报局长是国会通过这项法案时颇具争议的一个问题之一。
新国家情报局长将统管15家情报部门，在情报事务方面，直接对总统和公众负责。此前有舆论认为，这个新国家情报局长实为参、众两院妥协的结果。参、众两院所通过的议案中有关新局长预算权的措辞十分复杂，这就有可能引发今后有关情报局长具体预算权力的纷争。然而，布什却试图使这位新局长拥有“绝对的”预算权力。他说：“所有的情报部门预算，将由情报局长负责决定，情报局长还要指导如何利用这些资金。”至于情报局长的具体人选，布什并没有在签字仪式上公布。（新华社供本报特稿）
