中新网12月20日电据澳大利亚《悉尼先驱晨报》报道，日前，俄罗斯杜马以385票对47票的压倒性多数初步通过一项新的反恐法案，赋予克里姆林宫极大的权力，包括在恐怖袭击威胁下，宣布全国进入紧急状况，限制自由言论，钳制通信和审查新闻媒体。该法案反对意见主要来自于杜马中的共产党和一部分无党派人士。该法案即将提交上院——联邦议院。
初步通过的法案还授权俄总统普京改革政治体系，举措包括以克里姆林宫委派方式代
替官员选举。该法案显著地增强了普京的权力，为此也引起了一些批评者的不满。
此外，上述法案还创立了与美国相同的3级公共警报体制。事实上，美国反恐措施在杜马为该立法的合理性辩论中多次被引用。
其他措施包括，怀疑存在恐怖主义威胁的地区允许60天镇压，包括电话监听、支票检查、行动限制。一旦恐怖主义攻击爆发，新的媒体限制将会开始，担负该职责的安全官员根据可接受程度限制新闻报道的涉及范围。因为一向忠于克里姆林宫，俄罗斯电视台仍是少数不受限制的媒体之一。
由于十多年来车臣地区一直恐怖事件不断，这也促使立法者们考虑新的反恐立法。最近一次最大的恐怖袭击是今年9月发生的贝斯兰人质危机，造成330人死亡。事后克里姆林宫和安全官员们着重强调了该袭击以及大多数类似的袭击与国际恐怖主义之间联系密切。
俄罗斯联邦和一些前克里姆林宫官员充分支持普京，由于他们控制了国家杜马，所以上述法案只进行了少量辩论就迅速获得通过。杜马发言人尤伯夫-斯利斯卡表示：“没有必要煽起民众对于这一立法的反对情绪，因为每次我们的国家发生令人悲痛的事件，我们总能从现有立法中找到问题和差距，所以推出新的法案是势在必行。”(天石/苗晨)
