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英刊展望布什第二任期政策走向


http://www.sina.com.cn 2004年12月20日15:27 新华网

  英国经济学家报业集团出版的《2005年的世界》发表约翰·米克尔思韦特撰写的文章,分析美国总统布什在第二任期的政策走向。认为以用4个字来形容布什在第二任期的基本方针:大致相同。在国内,他希望将减税计划贯彻到底,推动某些大型福利项目的部分私有化,继续将司法体系推向保守的方向。在国外,布什的首要任务依然是反恐战争。文章主要内容是:

  第二任期布什想做什么?从其竞选活动中可找到两个线索。首先,布什没有提出太多建议,他把主要精力放在攻击克里身上。其次,就其第一任期提供的线索来看,他极可能不会像他在竞选时承诺的那样治理国家。2001年,那个保证给华盛顿带来清新政治风格、推行强硬外交政策的“热情洋溢的保守派”,很快变成了迄今为止最果断的总统之一,无论在国内还是在国外都是如此。

  由于上述两个原因,布什在第二任期的基本方针可以用4个字形容:大致相同。在国内,他希望将减税计划贯彻到底,推动某些大型福利项目的部分私有化,继续将司法体系推向保守的方向。在国外,布什的首要任务依然是反恐战争:帮助伊拉克渡过难关,继续其将民主传播到中东。

  鉴于其第一任期表现出的激进主义,低估这位总统将是愚蠢的。但这一次在他希望做的事情与他能够做的事情之间似乎存在更明显的限制。看来更加确定的是:只有与轻视他的民主党人和欧洲人在某种程度上开展合作才能实现他的目标。

  在国内,布什的活动空间受制于政府拮据的财政状况。现在估计今后10年的预算赤字为2.3万亿美元;如果将其第一任期的减税计划贯彻到底和调整可替代最低税的成本计算在内,那么这一数字还将翻番。此外,卫生和养老金福利项目也构成了巨大挑战:随着生育高峰期出生的那一代人开始退休,医疗保健和社会保障系统将面临严重财政问题。布什在第一任期没有表现出任何财政上的自控能力。政府开销的增长幅度在他的监管下比克林顿时期快得多,即使将建立国土安全部和反恐战争的费用排除在外也是如此。

  在海外,布什的活动范围受到的限制更大。在轻而易举地将萨达姆·侯赛因赶下台之后,布什发现重建伊拉克要艰难得多。美国在伊拉克没有足够的地面部队,也没有足够的盟国来帮助自己。即使2005年1月的选举选出了一个值得信赖的政府,要使伊拉克变成一个自由和繁荣的阿拉伯社会的榜样,布什急需盟国给予更多帮助。布什领导下的美国可能不是欧洲喜欢的美国,但欧洲必须与之打交道。2005年,我们将发现美国和欧洲都变得更加注重实效。(完)(来源:参编)


 
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