裴远颖
美国国防部长拉姆斯菲尔德不久前访问印度时明确表示，美国将大力加强同印度的防务合作。最近美国已告诉印方，美将向印提供“爱国者”防空导弹、F－16战斗机、P－3C改进型海上远程巡逻机、C－130中程运输机、“佩里”级护卫舰和“海鹰”直升机等大量先进的武器装备。这是数十年来美国对印度军售政策的一个重大突破。
人们不禁要问，美国的这一举动用意何在？从一般意义上说，很简单，一是为了牵制中国，二是为了对付俄罗斯。
美国认为，中国的发展将会威胁它在亚太地区的主导地位，力图多方加以遏制。美国不仅不许自己的公司向中国出售武器，而且不许别的国家向中国出售先进武器：先是阻止以色列出售预警飞机，后又不准捷克出售雷达系统，阻挠欧盟解除对华军售禁令更是不遗余力。对照美国向印度大量出售先进武器，它的用意昭然若揭。
另一方面，俄罗斯一直是印度的首要武器供应国，不久前俄罗斯总统和国防部长先后访印，双方决定进一步加强两国军工等方面的合作。美国此次向印度出售大批先进武器，在经济上，就是要同俄罗斯争夺印度军火市场这块肥肉，在政治上，则企图在俄印战略伙伴关系中打进一个楔子，遏制俄罗斯在印度和南亚的影响。
以上还仅仅是就双边关系而言。如果更深入一步，就可以看出美国的意图决不局限于此。印度一位知名评论家一针见血地指出，美国此举意味着美国亚太战略的调整。的确如此，联系到美国最近在世界战略要地的动作，就可以清晰地看出，美国加强同印度的防务合作，与它加紧推行其全球战略、强化其亚洲军事部署有关。
美国的亚太战略是它的全球战略的重要组成部分。布什在第一个任期内，就致力于深化美日同盟，推进同澳大利亚、菲律宾、新加坡的军事关系，调整在这一地区的军事部署，贯彻“前沿存在”、“灵活进入”和“远程投放”能力相结合的战略构想。同时积极增进同亚太国家的政治、经济、文化合作，巩固和扩大美在这一地区的影响力。在这个背景下，不断加强同印度的关系，包括军事合作，就是要对这个战略进行重要补充和强化，这次向印度破例出售大量先进武器，可说是布什在第二个任期开始前在这方面采取的一项重大举措。
美国全球战略的如意算盘是否能打响呢？中东、欧洲暂且不论，仅拿亚洲来说，它的挠头事就不会少。事实已经证明，在和平与发展为主题的时代，广大亚洲国家追求的是自身和地区的安全与繁荣，不会听由美国摆布。印度固然愿意得到美国的武器，以加强它同其他大国周旋的能力，但是美国如果以为这个始终坚持独立自主外交政策的国家会成为它亚太战略链条中的一环，那恐怕只是一厢情愿罢了。
