中东和平“路线图”计划去年6月正式启动以来，人们一直担心它可能成为一个有图无路的装饰品。一年半过去了，由于各种原因，“路线图”确实仍停止在起跑线上。
阿拉法特去世后，巴以局势出现了微妙的变化。一方面，沙龙的强硬姿态表面上有所缓和”。另一方面，巴勒斯坦方面顺利完成了权力过渡，并表示将通过明年1月举行的巴勒斯坦大选来推动巴方的政治改革。这些变化为重启已搁浅的“路线图”计划提供了契机。包括
美国、俄罗斯、欧盟、联合国以及阿拉伯国家在内的国际社会都强调，有关各方应抓住当前的有利时机，推动中东地区实现和平。
然而，“路线图”计划在实施过程中仍将面临众多严峻挑战。首先是如何处理好“路线图”计划与沙龙单边行动计划的关系。沙龙政府极力推行单边行动计划，并已闯过数关，沙龙决不会轻易放弃。而巴勒斯坦以及国际社会一致认为，单边行动计划必须纳入“路线图”计划之内，应以“路线图”计划为主线来实施巴以和平的步骤。
美国能否摈弃“偏以压巴”政策，在巴以和谈中充当公正的调解人角色，是中东和平能否向前推进的另一个重要因素。只要美国不放弃一贯偏袒以色列的政策，中东就很难实现全面、公正和持久的和平。
“路线图”计划第一阶段的实施是其成败的关键。根据计划，以色列需要拆除2001年3月以后在约旦河西岸建立的60多个小型定居点，大约有6万名犹太定居者将被迁回以色列境内。巴方要进行政治改革，打击恐怖活动、解散激进武装组织。在落实“路线图”方面，巴以都面临着严峻的挑战。
据新华社耶路撒冷12月21日电
(来源：山西新闻网 山西日报 网络编辑：张星秀)
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