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海湾经济一体化遭遇坎坷


http://www.sina.com.cn 2004年12月22日13:25 新华网

  新华网麦纳麦(巴林)12月21日电(记者苏小坡耿琳琳刘云非)21日在巴林首都麦纳麦闭幕的第25届海湾阿拉伯国家合作委员会(海合会)首脑会议决定,巴林与美国签署自由贸易协定引发的巴林与沙特阿拉伯之间的分歧这一问题留待以后讨论,这使得海湾经济一体化前景依然扑朔迷离。

  海合会6个成员国巴林、阿曼、科威特、卡塔尔、沙特和阿拉伯联合酋长国于2003年1
月1日正式启动关税联盟。该联盟规定,对从海合会成员国以外地区进口的商品征收5%的统一关税,同时6国之间将最终取消关税壁垒。按照海湾经济一体化进程的时间表,6国将在2007年底前建立海湾共同市场,最终将在2010年1月发行海湾地区统一货币。

  今年9月,巴林单独与美国签订了自由贸易协定。作为海合会中的大国,沙特随即发表了措词严厉的声明。沙特外交大臣费萨尔说,巴林与美国签订的协议显然违反了海合会的相关经贸决议。更重要的是,巴美协定将阻碍海湾经济一体化进程,给海合会其他成员国的经济带来负面影响。但巴林政府坚持认为,巴林的这一举动不会损害任何海合会成员国的利益,6国不论是单独还是整体与美国签订自由贸易协定,都将有利于海湾地区的经济发展。

  美国坚持与海合会成员国一个一个地进行双边自由贸易谈判。据悉,目前科威特、阿联酋和阿曼都计划与美国进行自由贸易谈判。

  此次峰会召开之前,巴林作为东道主希望能够弥合与沙特的分歧,避免6国经济一体化受到影响。但19日沙特宣布,沙特王储兼副首相阿卜杜拉将不参加第25届海合会峰会,改由第二副首相兼国防和航空大臣苏丹率团参加。虽然公报没有提到具体原因,但舆论普遍认为这是沙巴分歧难以解决的一个信号。

  专家们认为,沙特主要担心的是,美国商品会经由巴林大量进入沙特,使得沙特对美国商品的5%的关税将形同虚设,这不仅将影响沙特的税收,而且还会对其国内的工业、农业和其他产业造成冲击。另一方面,如果作为海合会中最大经济体的沙特重新对从海合会国家转口的外国商品征税,海湾关税联盟将名存实亡,进而严重影响海合会国家经济一体化进程。

  在19日的海合会外长会议上,沙特的立场仍十分强硬,费萨尔表示,如果这一问题得不到解决,沙特将不会讨论任何有关海湾经济一体化的议题。一位参加峰会的沙特代表团成员表示,如果其他5国都单独与第三方签订双边免税协定,那么海湾关税联盟就没有任何意义了。


 
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