经济观察：尤甘斯克股份拍卖谜团的背后

　　新华网莫斯科12月23日电经济观察：尤甘斯克股份拍卖谜团的背后

　　新华社记者宋世益

　　国营的俄罗斯石油公司22日宣布收购了刚刚拍得尤科斯石油公司最大子公司尤甘斯克公司76．79％股份的贝加尔金融集团公司，从而成为尤甘斯克石油天然气公司股份的新持有

人。至此，笼罩在尤甘斯克股份拍卖案上的迷雾渐渐散去。

　　分析人士认为，由于今年9月俄罗斯总统普京就批准俄天然气工业股份公司兼并俄石油公司，因此，尤甘斯克公司最终将归属于由国家控股的俄天然气工业股份公司。这进一步昭示了俄加强国家对石油等战略资源掌控的意图。

　　在19日举行的对尤甘斯克石油天然气公司股份的公开拍卖中，名不见经传的贝加尔金融集团公司以93．5亿美元的标的夺标，而事先一直被各界看好的天然气工业和石油公司没有胜出。舆论为之哗然，各界人士深感意外。连俄财长库德林等在内的几乎所有高官均众口一词，称对夺标公司详细情况一无所知。直到21日，正在德国访问的普京首次就尤甘斯克拍卖发表评论说，据他了解，夺标的贝加尔金融集团公司最终可能同其他俄能源公司实现联合。

　　据悉，在尤甘斯克股份拍卖会举行之前，参与竞标的天然气工业和石油公司就已经被其母公司俄天然气工业股份公司出售，而在拍卖中夺标的贝加尔金融集团公司是由自然人新组建的一个公司。

　　俄罗斯方面之所以在尤甘斯克股份拍卖问题上如此神秘，巧妙运作，是面对国内外压力而采取的一种应对策略。

　　美国得克萨斯州休斯敦破产法院在尤甘斯克公司股份拍卖前曾就尤科斯石油公司的破产保护申请作出裁决，要求在10个工作日内禁止对尤科斯资产采取任何行动，其中包括禁止拍卖尤科斯最大的子公司尤甘斯克公司。美方称，如不执行法院判决，参与竞拍的有关方面可能面临制裁。

　　目前来看，俄对拍卖面临的各种阻力有充分估计。俄媒体认为，俄罗斯同美国“玩了一个漂亮的法律游戏”，俄在这场较量中占了上风。因为俄官方一直强调，尤科斯案件和拍卖尤甘斯克完全是俄内部事务，美国法律对俄不具备法律效力。即使按美国的标准，俄方的做法也是站得住脚的，从法理角度看，参与拍卖的两家公司与俄天然气工业股份公司没有任何直接干系，美国法院的判决无法对其产生效力。

　　普京23日在于莫斯科举行的记者招待会上说，在90年代初期的私有化过程中，许多市场参与者巧立名目，通过不法手段获得巨额国家资产，现在国家通过合法市场机制保证自己的利益，这是完全正常的。

　　分析人士认为，透过尤甘斯克拍卖事件可以看出，俄加强国家对战略资源掌控的意图非常明显。今年8月初，普京签署命令，限制对石油、天然气、电力等1000多家战略企业实行私有化；9月，俄政府同意让俄天然气工业股份公司同国家完全控股的俄石油公司合并，组建国家控股的能源领域的“航空母舰”；克里姆林宫多名高官担任能源大企业的要职，直接参与战略行业管理。此外，俄还通过政府干预和立法加强对战略资源的监管，限制外资参与俄战略项目。这些举措说明，俄罗斯正在加强对战略资源的掌控，而整治尤科斯公司只是这一战略调整中的一个棋子。